| 標(biāo)題：在全市工信系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)上的講稿 |
| 在全市工信系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)上的講稿 同志們： 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制”“引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”。未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)、具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性的新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的先導(dǎo)力量，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、塑造全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新錨點(diǎn)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“不是要構(gòu)建一條生產(chǎn)線(xiàn)，而是要構(gòu)建一套生態(tài)系統(tǒng)”，需要遵循系統(tǒng)性思維，以“創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，由我為大家作一堂宣講報(bào)告，與同志們共同探討交流。 一、“四鏈”融合是推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑 習(xí)近平總書(shū)記提出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。這一論述闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要關(guān)系，并就如何推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提出明確指引。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和特色體現(xiàn)，“新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生”，“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。而未來(lái)產(chǎn)業(yè)正是依托顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，一旦跨越過(guò)“爬坡過(guò)坎”的起步階段后，將呈現(xiàn)出顯著的裂變成長(zhǎng)效應(yīng)、先發(fā)鎖定效應(yīng)、融合賦能效應(yīng)，將成為我國(guó)面向2035年搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、形成國(guó)內(nèi)新支柱產(chǎn)業(yè)的突破口。 習(xí)近平總書(shū)記指出，“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1043字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接資金鏈，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)與金融的雙向奔赴。金融作為“源頭活水”，能為創(chuàng)新活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)支撐，尤其對(duì)于需要巨大研發(fā)投入的未來(lái)產(chǎn)業(yè)而言更為關(guān)鍵。但由于未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度的不確定性，項(xiàng)目投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、成功率低、可抵押物少，這種特性會(huì)讓遵循市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、以盈利為導(dǎo)向的資本望而卻步。為破解這一問(wèn)題，各地紛紛探索懂科技、懂未來(lái)的“耐心資本”建設(shè)，幫助未來(lái)產(chǎn)業(yè)跨越從科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的“死亡之谷”。一是發(fā)揮政府資金杠桿效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)資金投向科技早期領(lǐng)域。例如北京經(jīng)開(kāi)區(qū)政府投資引導(dǎo)基金構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金+專(zhuān)項(xiàng)子基金及種子基金+市場(chǎng)化子基金”模式，靶向投資新一代信息技術(shù)、高端汽車(chē)和新能源智能汽車(chē)、生物技術(shù)和大健康等符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的高精尖產(chǎn)業(yè)。二是協(xié)同金融機(jī)構(gòu)支持科技金融創(chuàng)新，創(chuàng)新適應(yīng)科技企業(yè)特征的專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。如江蘇省推出“蘇科貸”“人才貸”“蘇知貸”等政銀合作信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)撬動(dòng)更多金融資源投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。三是加快培育高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)市場(chǎng)資金支持，引流資金活水。例如美國(guó)硅谷擁有高度密集的風(fēng)險(xiǎn)投資集群，科技型企業(yè)無(wú)論處于種子期、初創(chuàng)期，還是成長(zhǎng)期、成熟期，都有相應(yīng)的融資渠道，技術(shù)與資本已經(jīng)形成了獨(dú)特的“聯(lián)合產(chǎn)業(yè)”模式。北京市高度重視激發(fā)社會(huì)風(fēng)投機(jī)構(gòu)活力，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)設(shè)立CVC機(jī)構(gòu)，對(duì)投資人工智能、生物醫(yī)藥、養(yǎng)老健康等重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的，每年根據(jù)其實(shí)際投資規(guī)模給予支持獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育人才鏈，讓人才變量轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力增量。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們要把人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線(xiàn)創(chuàng)新人才和青年科技人才”。人才作為生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)主體，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域融合的特性，需要培養(yǎng)更多學(xué)科復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)交叉型人才。這一方面需要發(fā)揮“雙一流”高校的引領(lǐng)作用，推動(dòng)理論教育與科技前沿緊密結(jié)合，及時(shí)將各領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題和進(jìn)展融入人才培養(yǎng)方案。另一方面也需要進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，注重“產(chǎn)”與“學(xué)”、“學(xué)”與“用”、“技”與“術(shù)”的深入融合，暢通卓越工程師培養(yǎng)發(fā)展路徑。如北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞高端汽車(chē)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、集成電路、航空航天等高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立區(qū)內(nèi)高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系的專(zhuān)業(yè)譜系圖，實(shí)時(shí)診斷專(zhuān)業(yè)與職業(yè)對(duì)應(yīng)變化關(guān)系，校企聯(lián)合“訂單式”培養(yǎng)未來(lái)技能人才。 人才的創(chuàng)新活力不僅僅取決于勞動(dòng)者的數(shù)量，還取決于人才的使用。對(duì)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)而言，更需要充分尊重創(chuàng)新型人才發(fā)展規(guī)律，以放權(quán)、賦能為重點(diǎn)，將真才實(shí)干的人才選出來(lái)、用起來(lái)，充分釋放創(chuàng)新人才活力。例如青年人才在傳統(tǒng)科研組織模式下往往存在擔(dān)綱機(jī)會(huì)少、成長(zhǎng)通道窄等問(wèn)題，深圳市光明科學(xué)城針對(duì)這一困境，實(shí)施了全市首個(gè)“青年科技人才專(zhuān)項(xiàng)培育行動(dòng)”，精準(zhǔn)支持青年科技人才在光明科學(xué)城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域揭榜掛帥，鼓勵(lì)青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角。 三、深化“四鏈”融合，培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)路徑 面向我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段，要著力圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，通過(guò)有效市場(chǎng)與有為政府的良性互動(dòng)、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈的深度融合，實(shí)現(xiàn)以未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、搶抓發(fā)展新賽道、打造國(guó)家新優(yōu)勢(shì)的發(fā)展目標(biāo)。 （一）創(chuàng)新支撐“四鏈融合”的組織模式，構(gòu)建協(xié)同作戰(zhàn)的創(chuàng)新生態(tài)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要更為多元的技術(shù)融合、更高能級(jí)的創(chuàng)新突破。傳統(tǒng)依靠單一主體單打獨(dú)斗的科研組織方式已經(jīng)難以適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，需要通過(guò)“科學(xué)家+企業(yè)家+創(chuàng)投家”的協(xié)同合作，構(gòu)建力量更多元、資源更集中、目標(biāo)更精準(zhǔn)、協(xié)作更靈活、轉(zhuǎn)化更高效的新型跨組織協(xié)同創(chuàng)新模式。一是要探索建立新型舉國(guó)_下的聯(lián)合攻關(guān)模式。通過(guò)權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行高效的重大項(xiàng)目組織實(shí)施與協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，有效統(tǒng)籌國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科研院所、高校、企業(yè)等科技力量，集中資源實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的加速突破。二是要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，扮演好科技創(chuàng)新“出題者”“答題者”和“應(yīng)用者”的多重角色，匯聚上下游企業(yè)和高校、科研院所等，以創(chuàng)新聯(lián)合體形式開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)定點(diǎn)攻關(guān)。三是要推廣完善“學(xué)院派”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。充分發(fā)揮高校教師及學(xué)生的技術(shù)、創(chuàng)意、能力等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其開(kāi)展面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并通過(guò)聯(lián)動(dòng)各類(lèi)校友資源、搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、提供政策支持，推動(dòng)科創(chuàng)成果從“書(shū)架”走向“貨架”。 （二）建設(shè)支撐“四鏈融合”的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造全生命周期的創(chuàng)新服務(wù)。把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)的演化機(jī)制和發(fā)展特征，差異化構(gòu)建服務(wù)于0-1、1-10、10-100等創(chuàng)新階段的服務(wù)載體。一是圍繞產(chǎn)業(yè)“種子期”，建設(shè)一批聚焦概念落地、樣品生產(chǎn)的概念驗(yàn)證平臺(tái)。服務(wù)于初創(chuàng)階段，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值，解決科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”問(wèn)題。二是圍繞產(chǎn)業(yè)“發(fā)育期”，搭建一批聚 ……（未完，全文共4881字，當(dāng)前只顯示2712字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市工信系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)上的講稿） 上一篇：在2024年全省福彩工作會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：在2024年國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)年輕干部座談會(huì)上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 七一黨建專(zhuān)題 換屆 黨委 黨務(wù)講話(huà) |