| 標(biāo)題：財(cái)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講稿 |
| 財(cái)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》擘畫了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的全景圖，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們財(cái)政部門要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，以釘釘子精神推動(dòng)新一輪財(cái)稅_改革走深走實(shí)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化**實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)財(cái)政力量。黨的二十屆三中全會(huì)已召開(kāi)一月有余，一直在學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和《決定》的內(nèi)容，所以今天把大家集中起來(lái)，和大家一起講一講黨的二十屆三中全會(huì)的核心內(nèi)容：深化財(cái)稅_改革，下面我將從領(lǐng)悟財(cái)稅改革的重大意義、深化財(cái)稅_改革的主要內(nèi)容、主要措施等三個(gè)方面和大家交流學(xué)習(xí)： 一、深刻領(lǐng)悟進(jìn)一步全面深化稅收改革的重大意義 財(cái)稅_的歷史沿革是中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的財(cái)稅_經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大變革。在這一過(guò)程中，稅制結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。例如，1994年的分稅制改革，通過(guò)劃分中央與地方的稅收權(quán)限，建立了較為穩(wěn)定的財(cái)政收入體系，極大地激發(fā)了地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。在此基礎(chǔ)上，稅收體系進(jìn)一步完善，如增值稅轉(zhuǎn)型、個(gè)人所得稅改革等，這些改革不僅提高了稅收的公平性，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1098字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在黨的二十屆三中全會(huì)的指導(dǎo)下，財(cái)稅_改革的方向旨在構(gòu)建更加公平、高效和可持續(xù)的財(cái)政體系。改革的核心在于優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。例如，通過(guò)降低企業(yè)稅負(fù)，特別是對(duì)于中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠，可以激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)新。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)，合理的稅制改革能夠提高稅收的彈性和公平性，進(jìn)而增強(qiáng)政府的財(cái)政可持續(xù)性。同時(shí)，完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保公共資金更多地投向民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展和社會(huì)保障體系完善的關(guān)鍵。通過(guò)精準(zhǔn)的財(cái)政政策，可以有效縮小地區(qū)發(fā)展差距，提升公共服務(wù)供給能力，從而為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。 （一）優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。正如亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中所言：“稅收是國(guó)家的命脈�！必�(cái)稅_改革的深化路徑中，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵一環(huán)。稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅關(guān)系到國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，也直接影響到經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和公共服務(wù)供給能力的提升。當(dāng)前，我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)中存在間接稅比重過(guò)高、直接稅比重偏低的問(wèn)題，這在一定程度上制約了稅收的公平性和調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。因此，稅制改革應(yīng)著重于降低間接稅比重，提高直接稅比重，尤其是個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的比重，以實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的合理分配和稅收的公平性。稅制改革應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，逐步推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅等間接稅的改革，同時(shí)完善個(gè)人所得稅制度，引入綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅模式，以更好地反映納稅人的實(shí)際支付能力。此外，稅制改革還應(yīng)注重稅收征管效率的提升，通過(guò)信息化手段和大數(shù)據(jù)分析，提高稅收征管的精確性和效率，減少稅收流失，確保稅制改革的順利進(jìn)行。 （二）完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。財(cái)稅_改革的深化路徑中，完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和公共服務(wù)均等化的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在一定的優(yōu)化空間，特別是在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入比例，以及對(duì)科技創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)的支持力度。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年我國(guó)財(cái)政支出中，社會(huì)保障和就業(yè)支出占比約為15％，教育支出占比約為14％，而科技支出占比則不足4％。這一結(jié)構(gòu)表明，雖然公共服務(wù)領(lǐng)域得到了一定重視，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，科技支出比重仍有提升空間。完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，合理調(diào)整財(cái)政支出的優(yōu)先級(jí)和方向。例如，通過(guò)引入成本效益分析模型，對(duì)不同領(lǐng)域的財(cái)政支出進(jìn)行評(píng)估，確保每一筆財(cái)政資金都能發(fā)揮最大的社會(huì)效益。同時(shí)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，如北歐國(guó)家在教育和醫(yī)療領(lǐng)域的高投入，以及對(duì)科技創(chuàng)新的持續(xù)支持，可以為我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供有益參考。正如亞當(dāng)·斯密所言：“政府的職責(zé)在于為社會(huì)提供必要的公共產(chǎn)品和服務(wù)�！币虼�，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，應(yīng)更加注重公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。 （三）實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段，減少地區(qū)間發(fā)展差距。例如，通過(guò)實(shí)施差異化的財(cái)政政策，支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育和醫(yī)療資源的改善，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，確保財(cái)政資金的使用效率和透明度，防止資金浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)這些措施，可以有效提升公共服務(wù)供給能力，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、當(dāng)前財(cái)稅_存在的問(wèn)題 當(dāng)前財(cái)稅_存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在稅制結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)政支出效率低下以及預(yù)算管理監(jiān)督不足等方面。以稅制結(jié)構(gòu)為例，我國(guó)現(xiàn)行的稅制中，間接稅比重較大，直接稅比重較小，這導(dǎo)致了稅收負(fù)擔(dān)在不同收入_間的分配不夠公平，也影響了稅收的調(diào)節(jié)功能。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)，2023年我國(guó)間接稅（如增值稅、消費(fèi)稅）收入占稅收總收入的比重超過(guò)60％，而直接稅（如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅）比重不足40％。這種結(jié)構(gòu)不利于調(diào)節(jié)收入分配差距，也不利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。 在財(cái)政支出方面，存在效率不高、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。一些地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域投入不足，而行政管理費(fèi)用等非生產(chǎn)性支出比重較大。例如，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2021年全國(guó)行政管理費(fèi)用占財(cái)政支出的比重為15.6％，而教育、醫(yī)療等公共服務(wù)支出比重相對(duì)較低。這種支出結(jié)構(gòu)不利于提升公共服務(wù)供給能力，也影響了財(cái)政資金的使用效率。 預(yù)算管理和監(jiān)督方面，盡管近年來(lái)我國(guó)加強(qiáng)了預(yù)算透明度和監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，但仍然存在一些問(wèn)題。例如，一些地方政府在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率低、資金使用效率不高。此外，預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不夠完善，審計(jì)和監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致一些財(cái)政資金被挪用或浪費(fèi)。 針對(duì)這些問(wèn)題，財(cái)稅_改革需要進(jìn)一步深化，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，提高直接稅比重，完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)的公平正義。正如亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中所言：“稅收是國(guó)家的命脈，合理的稅收制度是國(guó)家繁榮的基石�！币虼�，財(cái)稅_改革不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大政治問(wèn)題。 四、全面落實(shí)財(cái)稅_改革的關(guān)鍵措施 在財(cái)稅_改革中，應(yīng)注重政策的靈活性和針對(duì)性，以適應(yīng)不同區(qū)域的實(shí)際情況。例如，對(duì)于資源型城市，可以通過(guò)稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，減少對(duì)單一資源的依賴。同時(shí)，對(duì)于人口密集、經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū)，則應(yīng)通過(guò)財(cái)稅政策引導(dǎo)其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高技術(shù) ……（未完，全文共5927字，當(dāng)前只顯示2853字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏財(cái)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講稿） 上一篇：國(guó)企二十屆三中全會(huì)主題研討發(fā)言稿 下一篇：巡察整改專題民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料 相關(guān)欄目：財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 七一黨建專題 換屆 黨委 黨務(wù)講話 |