標(biāo)題:調(diào)研:村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題需予重視
調(diào)研:村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題需予重視

村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)確保村級(jí)組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證,是加快新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障,但當(dāng)前村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題,亟需解決。
一是村級(jí)組織收入渠道單一。部分地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織自身發(fā)展動(dòng)力不足,收入渠道單一,村級(jí)組織收入主要為財(cái)政補(bǔ)助及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益,加之近兩年受疫情影響,財(cái)政困難,上級(jí)補(bǔ)助資金也難以到位,導(dǎo)致村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障與其所承擔(dān)工作的經(jīng)費(fèi)需求相比差距較大,村級(jí)組織發(fā)展壓力較大。如,保山市龍陵縣龍新鄉(xiāng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是資產(chǎn)租賃、有償 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略493字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 方面,支出量大,繁重的村級(jí)社會(huì)事務(wù)使有限的村級(jí)財(cái)力顯得捉襟見(jiàn)肘。如,保山市隆陽(yáng)區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均在12萬(wàn)元左右,據(jù)村干部反饋,近年來(lái)村組農(nóng)田水利設(shè)施、道路維修管護(hù),困難_幫扶等方面的支出較大,村級(jí)維持正常運(yùn)作的開(kāi)支至少15萬(wàn)元以上,人口多、地域廣的村支出更大,村級(jí)支出大于收入的“赤字”情況突出。又如,2021年,保山市龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路路燈安裝支出2萬(wàn)元、村委會(huì)建設(shè)支出2.12萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)及烤煙支出4.86萬(wàn)元、垃圾場(chǎng)所支出4.18萬(wàn)元、發(fā)展產(chǎn)業(yè)土地租金支出14.911萬(wàn)元、疫情防控支出1.3萬(wàn)元等,占村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的87%。再如,保山市施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)2021年黨建經(jīng)費(fèi)保障均沒(méi)有到位,該鄉(xiāng)平場(chǎng)子社區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入僅為6萬(wàn)元,基本沒(méi)有其他任何收入,村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目資金未支付52.57萬(wàn)元,歷年伙食費(fèi)累計(jì)未支付8萬(wàn)多元,每年的伙食費(fèi)支出也將近4萬(wàn)元,村級(jí)組織基本都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。當(dāng)前村級(jí)債務(wù)構(gòu)成復(fù)雜,既有遺留下來(lái)的歷史債務(wù),也有近年來(lái)脫貧攻堅(jiān)期間新形成的債務(wù),有的還有信用社等金融部門的借(貸)款、民間借(貸)款、應(yīng)付未付的工資等不同情況,償還陳年債務(wù)壓力大,債務(wù)難以消化,不同程度存在“還老賬、欠新賬”和“拆東墻、補(bǔ)西墻”的情況。如,保山市隆陽(yáng)區(qū)345個(gè)村中有193個(gè)負(fù)債村,約占總村數(shù)的55.94%,其中負(fù)債在400萬(wàn)元以上的村有2個(gè),占1%;負(fù)債在200―400萬(wàn)元的村有10個(gè),占6.22%;負(fù)債在100―200萬(wàn)元的村有15個(gè),占7.77%;負(fù)債在50―100萬(wàn)元的村有23個(gè),占11.92%;負(fù)債在50萬(wàn)元以下的村有143個(gè),占74.09%。又如,保山市龍陵縣碧寨鄉(xiāng)麥子坪村2016年新建黨員活動(dòng)室2個(gè)、總投資30萬(wàn)元,2018年2個(gè)黨員活動(dòng)室的附屬工程(打圍墻,灌溉活動(dòng)場(chǎng)所)19.5萬(wàn)元,共計(jì)49.5萬(wàn)元,除上級(jí)補(bǔ)助30萬(wàn)元外,剩余19.5萬(wàn)元仍未結(jié)清。
    對(duì)此,基層建議:一是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村集體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),成立農(nóng)民專業(yè)合作社或其他集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)村集體成立的農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先安排扶持資金和項(xiàng)目。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)盤活資源、報(bào)團(tuán)取暖、異地置業(yè)等方式壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),多渠道促進(jìn)村(社區(qū))增收,從根本上解決村(社區(qū))無(wú)錢辦事的難題。
    二是拓寬公共服務(wù)資金投入渠道。 ……(未完,全文共2131字,當(dāng)前只顯示1283字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏調(diào)研:村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題需予重視

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