標(biāo)題:在2024年全省社會(huì)工作服務(wù)能力提升培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)報(bào)告
在2024年全省社會(huì)工作服務(wù)能力提升培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
習(xí)近平總書記深刻指出,“基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,“健全社會(huì)工作_機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理”;鶎又卫碜鳛閲抑卫淼幕,其狀態(tài)、效能如何,對(duì)我們黨的執(zhí)政根基、國j-a全和_穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,把習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述作為根本遵循和行動(dòng)指南,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署,善于發(fā)現(xiàn)分析研判基層治理工作中的亮點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),找準(zhǔn)政策舉措發(fā)力點(diǎn),奮力推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理邁上新臺(tái)階。很榮幸應(yīng)邀為大家作一堂專題輔導(dǎo)報(bào)告,與同志們共同探討交流。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述
時(shí)代孕育思想,思想引領(lǐng)時(shí)代。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述的目的在于運(yùn)用,要努力把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
深學(xué)細(xì)悟基層治理的戰(zhàn)略定位,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,“鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須把基層基礎(chǔ)夯實(shí)”,黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),“基層是一切工作的落腳點(diǎn),社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)”。我國是一個(gè)有14億多人口的大國,人民群眾生產(chǎn)生活在城鄉(xiāng)社區(qū),社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)在城鄉(xiāng)社區(qū),黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、黨在人民群眾心目中的形象直接體現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義治理之路必須從基層做起。習(xí)近平總書記的重要論述,明確了新時(shí)代新征程加強(qiáng)基層治理的重大政治考量,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層治理的根和魂。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述,就要深刻領(lǐng)會(huì)基層治理工作的戰(zhàn)略定位和地位作用,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿落實(shí)到基層治理各方面全過程,確;鶎又卫硎冀K沿著正確政治方向前進(jìn)。
深學(xué)細(xì)悟基層治理的根本目的,自覺站穩(wěn)人民立場(chǎng);鶎又卫淼某觥 ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略1449字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 有效的治理方式是中國特色基層治理的樣本和典范。一是繼承和發(fā)揚(yáng)社會(huì)治理實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。20多年前,習(xí)近平總書記在浙江工作期間,作出實(shí)施“千萬工程”的戰(zhàn)略決策,探索出一條加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的科學(xué)路徑;圍繞堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提出一系列重要思想和舉措,為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的孕育發(fā)展提供了“源頭活水”。新征程上,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、思路方法和工作機(jī)制,對(duì)于接續(xù)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠(yuǎn)歷史意義。二是秉持和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理形成的一系列制度成果。黨的十八大以來,黨中央對(duì)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系作出部署,明確提出完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)局面初步顯現(xiàn)。黨建引領(lǐng)基層治理制度逐步完善,村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,“四議兩公開”全面實(shí)行,村(社區(qū))議事決策監(jiān)督機(jī)制更加健全,網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)廣泛推進(jìn),基層治理整體效能得到有力提升;鶎訁f(xié)商機(jī)制不斷健全,城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商深入開展,群眾利益訴求表達(dá)渠道更加暢通,形成了億萬群眾親身參與全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐,“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”已然在城鄉(xiāng)社區(qū)落地生根。這些都是我國社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在基層治理中必須予以堅(jiān)持、鞏固和完善。三是總結(jié)和發(fā)揚(yáng)各地基層治理創(chuàng)新做法。黨的十八大以來,各地積極應(yīng)對(duì)基層治理新形勢(shì)新挑戰(zhàn),因地制宜開展黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)踐探索,創(chuàng)造了“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“接訴即辦”“最多跑一次”“三事分流”等一大批可圈可點(diǎn)的鮮活案例做法,涌現(xiàn)出一個(gè)個(gè)可愛可敬的最美基層人物,辦成了一件件關(guān)聯(lián)基層千家萬戶、百姓可感可及的身邊事操心事煩心事。特別是在疫情防控、防汛抗洪、救災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急處突斗爭(zhēng)中,廣大村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、志愿者、社會(huì)組織、“兩企三新”黨組織聞令而動(dòng)、沖鋒在前、守土盡責(zé),組織發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救、共克時(shí)艱,構(gòu)筑起一道道堅(jiān)固的人民防線,最大程度保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康,基層治理體系和治理能力經(jīng)受了一次次艱難考驗(yàn),這些都為持續(xù)加強(qiáng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了實(shí)踐支撐。
    放眼全局,找準(zhǔn)亟待破解的重點(diǎn)難點(diǎn)。問題是時(shí)代的_,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題,回應(yīng)時(shí)代之問、答好時(shí)代課題是做好基層治理工作的必然要求。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程深入推進(jìn)對(duì)基層治理提出了新要求。新型城鎮(zhèn)化帶來了城鄉(xiāng)人口大幅流動(dòng),根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),2020年,全國人戶分離人口4.9億人,流動(dòng)人口達(dá)到3.8億,鄉(xiāng)村人口相較2010年減少1.6億多人。大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城市社區(qū)生活和工作,農(nóng)村“空心化”問題日趨明顯,同時(shí)也增加了村委會(huì)選舉、召開村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、開展村級(jí)議事協(xié)商的難度,基層自治活力受到一定挑戰(zhàn)。人口向城市流動(dòng)趨勢(shì)仍將持續(xù),城市“陌生人社會(huì)”的特征愈發(fā)明顯,業(yè)主自我管理、物業(yè)管理服務(wù)的重要性日益凸顯。超大特大城市人口規(guī);奂,衍生出社區(qū)規(guī)模偏大、流動(dòng)人口管理困難、公共服務(wù)資源有限、社會(huì)矛盾急劇增多、安全風(fēng)險(xiǎn)疊加放大等諸多基層治理挑戰(zhàn)。二是人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整對(duì)基層治理提出新挑戰(zhàn)。近年來,我國人口結(jié)構(gòu)老齡化、少子化態(tài)勢(shì)明顯,截至2023年底,我國65周歲以上人口總數(shù)達(dá)到2.2億,與此同時(shí),2022年、2023年我國人口連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長,這一趨勢(shì)未來可能還將持續(xù)。在人口遷移、老齡化的背景下,鄉(xiāng)村干部后備資源力量不足,鄉(xiāng)村綜合治理服務(wù)能力整體較弱,農(nóng)村老年人服務(wù)短板亟待引起重視。在城市社區(qū),面對(duì)日益龐大的老年人_,引導(dǎo)促使老年人_有序參與基層治理的機(jī)制還不完善,與老年人相關(guān)的生活、健康、心理等諸多方面服務(wù)的發(fā)展還不充足,存在總量供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高、專業(yè)人員短缺等問題。同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,新社會(huì)階層、新就業(yè)_、特定利益_不斷涌現(xiàn),單身家庭、單親家庭、空巢家庭等小型家庭不斷增多,就業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、居住結(jié)構(gòu)等都呈現(xiàn)原子化、離散化的社會(huì)形態(tài),對(duì)聯(lián)系和凝聚各類_、構(gòu)筑有溫度的基層治理體系提出了更高要求。三是信息化、智能化發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)基層治理提出了新課題。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2023年底,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.9億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)77.5%。信息平臺(tái)的搭建、網(wǎng)絡(luò)空間的形成,使人民群眾參與社會(huì)治理、表達(dá)利益需求的渠道更暢通、更便捷,基層治理工作者亟須學(xué)會(huì)走好“網(wǎng)上群眾路線”,著力運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面回應(yīng)人民群眾急難愁盼問題,提高基層治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平;ヂ(lián)網(wǎng)是把“雙刃劍”,身處信息化、智能化時(shí)代,一些社會(huì)公共事件也容易在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)酵放大,引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,造成基層治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,倒逼基層治理必須適應(yīng)信息化、智能化浪潮,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)助力群眾矛盾糾紛化解,助推社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)還要看到,目前我國農(nóng)村的信息化發(fā)展水平、信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后于城市,村干部也相對(duì)缺乏互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能設(shè)備的使用技術(shù),信息化、智能化對(duì)農(nóng)村基層治理的助力有待進(jìn)一步提升。
    立足當(dāng)下,盯住現(xiàn)實(shí)中存在的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。著力破解基層治理的卡點(diǎn)瓶頸是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。一是基層治理_機(jī)制存在堵點(diǎn)。一些地方和部門“大抓基層”異化為“大壓基層”,基層完成大量不應(yīng)承擔(dān)的工作,承擔(dān)許多無法勝任甚至形式主義的任務(wù),“小馬拉大車”,沒有精力服務(wù)好人民群眾,亟須繼續(xù)破解基層治理_機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門同向發(fā)力、形成合力,推動(dòng)責(zé)權(quán)利相匹配,最終實(shí)現(xiàn)基層有能力、有資源、有精力為百姓服務(wù)。二是精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾需求存在堵點(diǎn)。群眾利益無小事,群眾需求就是我們的工作信號(hào)。當(dāng)前人民群眾對(duì)美好生活的期待越來越高,民生保障、社會(huì)參與、精神文化、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的需求不斷強(qiáng)化并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信社群集中表現(xiàn)出來,如果不能精準(zhǔn)識(shí)別、因需施策,可能會(huì)引發(fā)人民內(nèi)部矛盾甚至誘發(fā)_性事件,切實(shí)考驗(yàn)著基層治理的水平;鶎又卫硪獜娜嗣袢罕姷睦嫘枨笾姓覝(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)和突破口,對(duì)于農(nóng)村群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增產(chǎn)增收、人居環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等問題,城市居民關(guān)注的基本公共服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、住房保障、養(yǎng)老托幼等問題,要及時(shí)回應(yīng)解決,確保工作成果讓人民群眾可感可及。三是各類主體參與治理渠道存在堵點(diǎn)。目前,我國社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才以及志愿服務(wù)的發(fā)展水平與基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求存在一定差距,需要各級(jí)黨委和政府及基層群眾自治組織從“劃槳人”變?yōu)椤罢贫嫒恕,調(diào)動(dòng)人民群眾參與基層治理的積極性,做到支持不替代,服務(wù)不包辦,不斷推動(dòng)壯大參與基層治理的社會(huì)力量,暢通和規(guī)范其參與基層治理的方式和路徑,把蘊(yùn)藏于社會(huì)各類組織、各個(gè)主體中的活力激發(fā)出來,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。
    三、科學(xué)把握新時(shí)代新征程黨建引領(lǐng)基層治理工作發(fā)力點(diǎn)
    大道至簡,實(shí)干為要。推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要,也是夯實(shí)黨執(zhí)政根基的必然要求,需要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、事事心中有 ……(未完,全文共7822字,當(dāng)前只顯示3766字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年全省社會(huì)工作服務(wù)能力提升培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)報(bào)告

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