標(biāo)題:在2024年全市深化集體林權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在2024年全市深化集體林權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:
集體林權(quán)制度改革,事關(guān)生態(tài)安全、鄉(xiāng)村振興和億萬農(nóng)民福祉。習(xí)近平總書記在福建工作期間親自部署推動(dòng)集體林權(quán)制度改革,黨的十八大以來作出一系列重要論述,為我們深化林改提供了根本遵循。作為全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū),我們要牢記囑托,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,在更高起點(diǎn)上縱深推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。今天,我們召開全市深化集體林權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于集體林權(quán)制度改革的重要論述,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作要求,總結(jié)我市集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署下一階段重點(diǎn)工作。
一、充分肯定成績(jī),準(zhǔn)確把握形勢(shì)
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作要求, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略672字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (二)發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)各地采取措施,引導(dǎo)農(nóng)戶通過出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。支持小農(nóng)戶通過多種形式聯(lián)合開展生產(chǎn),推廣家庭聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶股份合作經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶委托經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)揮各類社會(huì)化服務(wù)組織帶動(dòng)小農(nóng)戶作用,完善小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。從保障農(nóng)民合法權(quán)益出發(fā),依法依規(guī)科學(xué)劃定公益林和天然林范圍,不得隨意擴(kuò)大范圍。合理優(yōu)化公益林中集體林的比例,適當(dāng)考慮將森林生態(tài)區(qū)位不重要或者生態(tài)狀況不脆弱的集體林地依法調(diào)出公益林范圍,經(jīng)國(guó)務(wù)院和。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府同意,并予以公布?h級(jí)林草主管部門要探索建立以森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)的管理制度,支持和引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體單獨(dú)編制森林經(jīng)營(yíng)方案,將森林經(jīng)營(yíng)方案作為審批林木采伐、安排林業(yè)項(xiàng)目等行政管理事項(xiàng)的重要依據(jù)。
    (四)保障林木所有權(quán)權(quán)能。對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行林木采伐限額5年總額控制政策,取消人工商品林主伐年齡限制,明確人工公益林更新條件,實(shí)施林木采伐告知承諾方式審批,將林木采伐限額指標(biāo)分配、林木采伐許可申請(qǐng)和審批及采伐監(jiān)管情況納入政府公開事項(xiàng)目錄清單。強(qiáng)化對(duì)森林經(jīng)營(yíng)方案和告知承諾執(zhí)行情況的監(jiān)管,地方政府要用好用足林木采伐限額,將依法采伐的木材納入地方政府森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,滿足森林經(jīng)營(yíng)中合理的林木采伐需求。
    (五)積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)木本糧油、木材、竹材、森林藥材等重要初級(jí)林產(chǎn)品供給能力建設(shè),鼓勵(lì)林業(yè)大省、大市、大縣培育林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施興林富民行動(dòng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)振興、綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策要形成合力,支持集體林業(yè)大縣發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目,提升一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),扶持一批專精特新林業(yè)企業(yè)。
    (六)探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。建立健全林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系,形成林業(yè)碳匯核算基準(zhǔn)線和方法學(xué)。支持符合條件的林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目并參與市場(chǎng)交易,建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。探索實(shí)施林業(yè)碳票制度,制定林業(yè)碳匯管理辦法,鼓勵(lì)碳排放企業(yè)、大型活動(dòng)組織者、社會(huì)公眾等通過購(gòu)買林業(yè)碳匯履行社會(huì)責(zé)任。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為深化集體林權(quán)制度改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障
    深化集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)林業(yè)部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成工作合力。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體,層層傳導(dǎo)壓 ……(未完,全文共2900字,當(dāng)前只顯示1745字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年全市深化集體林權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話

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