| 標(biāo)題：關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法情況的調(diào)研報(bào)告 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，要求“各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)生態(tài)文明保護(hù)法治建設(shè)和法律實(shí)施監(jiān)督”。為深入貫徹落實(shí)黨中央、省市委決策部署，緊貼人民群眾美好生態(tài)環(huán)境需求，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督工作，市人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議市公檢法司機(jī)關(guān)關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法工作情況的報(bào)告列入今年的監(jiān)督計(jì)劃，由監(jiān)察和司法委員會(huì)組織實(shí)施。市人大常委會(huì)主任*多次帶隊(duì)開(kāi)展專題調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記*帶領(lǐng)監(jiān)察司法委一行赴*、*、*開(kāi)展學(xué)習(xí)考察。監(jiān)察司法委加強(qiáng)與上下級(jí)人大監(jiān)察司法委的聯(lián)系溝通，扎實(shí)做好省人大監(jiān)察司法委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)溫開(kāi)展專題監(jiān)督調(diào)研工作，前往*縣、*市等縣（市、區(qū)）開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和座談，形成合力推進(jìn)監(jiān)督工作的實(shí)施。8月7日下午，市人大監(jiān)察司法委召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)相關(guān)報(bào)告進(jìn)行了審議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、主要做法與成效 近年來(lái)，全市公檢法司機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和法治思想，緊緊圍繞中央和省、市委生態(tài)文明建設(shè)重大部署，把生態(tài)文明建設(shè)作為工作重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法工作，以法治力量護(hù)航美麗*建設(shè)。 （ ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略938字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）多元共治，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。一是堅(jiān)持源頭治理。市法院、市司法局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域爭(zhēng)議預(yù)防與化解的意見(jiàn)》，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前介入溝通。司法行政機(jī)關(guān)依托全市調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和法律服務(wù)行業(yè)作用，組織開(kāi)展涉生態(tài)環(huán)境企業(yè)法治體檢3500余次，化解生態(tài)領(lǐng)域糾紛127件。二是強(qiáng)化機(jī)制銜接。市公檢法司機(jī)關(guān)聯(lián)合制定建立聯(lián)席會(huì)議、案情通報(bào)、線索移送、矛盾化解等工作機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法與司法辦案有機(jī)銜接。全市構(gòu)建*、*、*、*和*等多個(gè)司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，并建立涉流域案件跨區(qū)管轄、協(xié)作聯(lián)動(dòng)對(duì)接、生態(tài)執(zhí)法司法會(huì)商通報(bào)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我市主要生態(tài)功能區(qū)執(zhí)法司法保護(hù)全覆蓋。三是深化宣傳引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，司法行政機(jī)關(guān)將環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等法律法規(guī)納入“八五”普法和生態(tài)部門(mén)普法責(zé)任清單。法檢機(jī)關(guān)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境公益一條街”“生態(tài)文化月”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。特別是市法檢兩長(zhǎng)同庭履職，以案釋法共護(hù)生態(tài)，線上觀看庭審直播超10萬(wàn)人次，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 （四）守正創(chuàng)新，不斷提升執(zhí)法司法專業(yè)化水平。一是強(qiáng)化整體智治。檢察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、三維建模等現(xiàn)代化取證方式，辦理的*某建設(shè)公司等3家單位填埋河道、傾倒固體廢物污染環(huán)境案件，獲評(píng)全國(guó)典型案例。公安機(jī)關(guān)歸集多部門(mén)執(zhí)法管理數(shù)據(jù)，上線“*”“*”等海上綜合智治平臺(tái)，偵破多起非法盜采海砂案，涉案價(jià)值6億余元。全市法院全面推進(jìn)環(huán)境資源“共享法庭”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛云端化解、生態(tài)違法聯(lián)合處置、生態(tài)修復(fù)協(xié)同跟蹤。二是創(chuàng)新生態(tài)警務(wù)。公安機(jī)關(guān)打造生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)，深化推進(jìn)生態(tài)“融警務(wù)”工作，培育市縣鄉(xiāng)村四級(jí)生態(tài)警長(zhǎng)，推動(dòng)生態(tài)警務(wù)力量前置、執(zhí)法陣地前移，建成*濕地等典范級(jí)站點(diǎn)3個(gè)、示范級(jí)站點(diǎn)15個(gè)。三是吸引社會(huì)專業(yè)力量參與。市法院建立健全技術(shù)調(diào)查官、專家人民陪審員制度，組建環(huán)資審判咨詢專家?guī)�，切�?shí)提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平。市司法局推動(dòng)成立*市工業(yè)科學(xué)研究院司法鑒定所，填補(bǔ)我市環(huán)境損害鑒定空白。市檢察院定向邀請(qǐng)有專業(yè)背景的志愿者專家參與調(diào)查、聽(tīng)證和跟進(jìn)監(jiān)督，發(fā)揮專業(yè)力量在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件辦理中的作用。 二、存在的問(wèn)題和不足 全市公檢法司機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法保護(hù)方面做了大量工作，取得了明顯成效，但面對(duì)新形勢(shì)、新要求，仍存在一些問(wèn)題和不足。 （一）執(zhí)法司法理念與新時(shí)代新階段要求還有差距。在執(zhí)法司法過(guò)程中對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)理解不全面不深刻，對(duì)于流域綜合治理、重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境及自然資源保護(hù)重視程度不夠，司法服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量綠色發(fā)展的實(shí)招硬招不多，踐行恢復(fù)性司法理念不足，預(yù)防保護(hù)思維尚未全面確立等問(wèn)題不同程度存在。 （二）行政執(zhí)法和刑事司法的雙向銜接還不夠順暢�，F(xiàn)有銜接機(jī)制效能尚未得到充分發(fā)揮，存在環(huán)境資源司法與行政執(zhí)法銜接部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠及時(shí)、認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一、信息渠道不夠暢通等問(wèn)題。立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)格和執(zhí)法尺度有待進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一，案件移送渠道機(jī)制有待進(jìn)一步暢通。 （三）專業(yè)化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境損害呈多樣化趨勢(shì)，執(zhí)法司法隊(duì)伍在人員配備、理論素養(yǎng)、司法經(jīng)驗(yàn)和環(huán)保專業(yè)知識(shí)等方面仍存在短板，離人民群眾對(duì)生態(tài)司法保護(hù)的期待還有差距。環(huán)境資源刑事、民事、行政審判“三合一”融合發(fā)揮作用不足，環(huán)境資源審判整體質(zhì)效有待提升。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理使用的監(jiān)管、使用制度有待進(jìn)一步細(xì)化完善。 （四）存在鑒定、評(píng)估等技術(shù)性難題。生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估本身專業(yè)性比較強(qiáng)，目前我市具有司法鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)較為匱乏，無(wú)法滿足生態(tài)司法的需求，存在鑒定慢、鑒定貴等問(wèn)題，不利于生態(tài)環(huán)境權(quán)益的有效維護(hù)。 三、下步工作建議 （一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)法治護(hù)航綠水青山的責(zé)任感和使命感。做好生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法司法工作，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想的必然要求，也是積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境期盼的現(xiàn)實(shí)需要。全市公檢法司機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法工作的政治責(zé)任和法律責(zé)任，依法行政、公正司法，加大生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)力度，嚴(yán)懲各類破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪，切實(shí)保障環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)嚴(yán)格、公正、高效實(shí)施，用環(huán)境改善的“含綠量”提升民生改善的“含金量”，為推進(jìn)美麗*建設(shè)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。 （二）深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建行刑共治 ……（未完，全文共4389字，當(dāng)前只顯示2438字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在2024年全市城市基層黨建工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：在全市巡視巡察系統(tǒng)思想政治工作座談會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 執(zhí)法 法律 法制 司法 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |