| 標(biāo)題：關(guān)于推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作情況的報(bào)告 根據(jù)工作安排，現(xiàn)向省人大常委會(huì)報(bào)告推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作情況，請(qǐng)審議。 一、工作開(kāi)展情況 近年來(lái)，我省貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的重要論述，認(rèn)真實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展“家門口的養(yǎng)老院、送上門的養(yǎng)老服務(wù)”，老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求得到更好滿足，縣、街道、社區(qū)（小區(qū)）并向家庭延伸的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。省委、省政府把養(yǎng)老服務(wù)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性工作來(lái)抓，省*多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，要求加快健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增進(jìn)廣大老年人福祉。省長(zhǎng)親自部署推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)要把養(yǎng)老服務(wù)這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、省委深改委會(huì)議多次研究部署基本養(yǎng)老服務(wù)、居家社區(qū)養(yǎng)老、老年助餐服務(wù)等工作。連續(xù)多年將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、老年助餐服務(wù)列入省級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事，納入對(duì)市縣綜合考核范疇。4項(xiàng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目列入省級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單。省人大常委會(huì)頒布《省養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例），設(shè)專章規(guī)范居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。省委、省政府先后出臺(tái)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃等綜合性文件，省民政廳會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、老年助餐、設(shè)施配建、適老化改造、居家探訪關(guān)愛(ài)等政策措施，以條例 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略980字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）聚焦質(zhì)量監(jiān)管，持續(xù)提升服務(wù)能力。一是強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理。將具備登記條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入備案管理范圍，聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查。建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和滿意度測(cè)評(píng)。提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化、智能化水平，試點(diǎn)運(yùn)行全省養(yǎng)老服務(wù)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，已上線養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管和備案、高齡津貼申請(qǐng)、居家上門服務(wù)等功能模塊。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。已發(fā)布社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、居家適老化改造、家庭養(yǎng)老床位等7項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式。采取公建國(guó)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等靈活多樣機(jī)制，探索“機(jī)構(gòu)＋中心＋站點(diǎn)”的運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，街道養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院交由專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，有效提升運(yùn)營(yíng)管理效率。支持省屬國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)天康養(yǎng)在省內(nèi)布局居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)46個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)12個(gè)、老年食堂4個(gè)。引進(jìn)一批品牌企業(yè)，培育了本土企業(yè)10余個(gè)。 （四）聚焦問(wèn)題短板，著力強(qiáng)化要素保障。一是加強(qiáng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。省市縣三級(jí)民政部門都納入本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃。按照“配建一批、補(bǔ)改一批、轉(zhuǎn)型一批、嵌入一批”原則，多渠道增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地。省民政廳聯(lián)合省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳修訂出臺(tái)《省居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法》，利用老舊小區(qū)閑置的社區(qū)用房、賓館、幼兒園、廠房、機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰退用房等改建為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)施五年內(nèi)繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。省民政廳會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，明確完整居住社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)1個(gè)老年服務(wù)站，具備條件的統(tǒng)籌建設(shè)1個(gè)嵌入式養(yǎng)老院。二是加大資金支持和扶持力度�！笆奈濉币詠�(lái)，全省7個(gè)設(shè)區(qū)市列入國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)，爭(zhēng)取資金*億元，支持家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資*億元支持20個(gè)社區(qū)型養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。省級(jí)財(cái)政資金、福彩公益金等對(duì)嵌入式養(yǎng)老院、老年助餐、居家適老化改造等工作予以支持。從2024年起，將普惠型居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款支持范圍。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定執(zhí)行稅費(fèi)減免、用水用電用氣等優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)人員培養(yǎng)培訓(xùn)。推廣養(yǎng)老服務(wù)人才“定向培養(yǎng)”模式，連續(xù)3年開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員免費(fèi)培訓(xùn)，共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人347人，護(hù)理員崗前培訓(xùn)全覆蓋。制作養(yǎng)老護(hù)理實(shí)操培訓(xùn)視頻57個(gè)，供養(yǎng)老護(hù)理員和有需求的家庭照護(hù)者在線學(xué)習(xí)使用。為家庭照護(hù)者提供照護(hù)知識(shí)、康復(fù)技能、心理疏導(dǎo)等培訓(xùn)，不斷提高居家照護(hù)能力。 二、存在的困難問(wèn)題 雖然我省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作取得積極成效，但距離中央要求和人民群眾的期望還有不少差距，一些短板弱項(xiàng)和困難問(wèn)題需要進(jìn)一步研究解決。 （一）設(shè)施場(chǎng)地較難解決。近年來(lái)新建小區(qū)雖按規(guī)定配建了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，但有的設(shè)置在小區(qū)偏僻或出入不便的位置，面積小且多點(diǎn)分散配建，難以有效整合開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)；配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)存在歸屬不明、移交接收主體多樣現(xiàn)象，移交程序、監(jiān)管權(quán)責(zé)不規(guī)范不統(tǒng)一。老城區(qū)和老舊小區(qū)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施難度大，有些地方雖騰退了一些閑置的辦公用房、老舊廠房等，但由于建筑、消防等原因不具備改造條件或改造難度大。 （二）服務(wù)專業(yè)性有待提升。服務(wù)內(nèi)容較為單一，以提供自理老年人的日間照料、助餐、家政保潔、文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育等為主，面向失能失智老年人的短期托養(yǎng)、專業(yè)照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等專業(yè)性服務(wù)能力還不足。 （三）居家社區(qū)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展不夠。機(jī)構(gòu)支持社區(qū)、社區(qū)延伸到家庭的服務(wù)能力還不足，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)資源和專業(yè)人員對(duì)社區(qū)和家庭的支撐作用有待提升，社區(qū)向家庭覆蓋面還不廣。 （四）養(yǎng)老服務(wù)高素質(zhì)技能人才短缺。養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)教育招生難、培養(yǎng)規(guī)模小，相關(guān)專業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)轉(zhuǎn)行率高，養(yǎng)老護(hù)理員缺口大。同時(shí)，養(yǎng)老護(hù)理員收入低、學(xué)歷低、社會(huì)地位低、年齡大，職業(yè)晉升空間有限，招人難、留人難問(wèn)題比較普遍。 （五）存在可持續(xù)運(yùn)營(yíng)難題。街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院等規(guī)模小、床位周轉(zhuǎn)率低，單個(gè)運(yùn)營(yíng)成本較高；有些社區(qū)日間照料中心、城市老年助餐點(diǎn)盈 ……（未完，全文共4586字，當(dāng)前只顯示2548字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作情況的報(bào)告） 上一篇：政府研究室黨支部2024年度黨建工作總結(jié)和2025年工作思路 下一篇：支部黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流：五彩在線筑強(qiáng)堡壘 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |