標題:禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報

  改革開放以來,我國城市經(jīng)濟社會得到迅猛發(fā)展,各種機動車擁有量也隨之快速增長。但由于多數(shù)城市在停車場館的規(guī)劃建設方面普遍滯后甚至失衡,因而使靜態(tài)交通管理日益成為城市管理的重點和難點。在禪城中心區(qū),由于地域面積小、人口密度大、機動車數(shù)量多,靜態(tài)交通管理面臨著巨大的壓力。市政府對此十分重視,早在1996年12月,市政府就責成有關部門著手整治市區(qū)“三車”保管場所,并為此專門下發(fā)了兩份文件。去年,根據(jù)市政府的要求,市有關部門組織編制了占道停車場詳細規(guī)劃,并交由禪城區(qū)政府組織實施。目前,市行政執(zhí)法局對禪城區(qū)靜態(tài)交通管理狀況進行了再次調查,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
  一、機動車擁有量與現(xiàn)有停車場(位)概況
  近幾年來,隨著佛山中心城區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,機動車數(shù)量增長迅猛。據(jù)統(tǒng)計,目前禪城區(qū)共有摩托車近30萬輛;汽車近7萬輛,并以每月近千 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略642字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  按理,處理這類問題并不太難,只要行政執(zhí)法部門加大處罰力度就能奏效?上г谶@方面,現(xiàn)階段執(zhí)法機關偏偏難有大的作為。其主要原因,一是城管行政執(zhí)法局人員少、任務重。目前禪城區(qū)執(zhí)法局第一批招錄和調入人員僅100多人,除機關辦公、24小時值班、值勤輪休、處理信訪投訴等人力外,每天在一線值勤的隊員不足百人,加之上路之初百事待興,僅整治亂擺賣、亂張貼、亂占道和查處違章建筑等已力不從心,當前要抽出足夠的力量去教育處罰眾多的亂停放確有難度。二是處罰力度有限。過去交警處理車輛亂停放,發(fā)一張“牛肉干”就能解決問題,除了罰款,還可臨時扣證或扣分,甚至還可限制年審,約束力很大。國家新的《道路交通安全法》實施后,行政執(zhí)法部門在處罰過程中只能采取批評教育、警告、罰款、鎖車和拖車幾種措施,當遇違法者拒不交罰款時,執(zhí)法局缺乏行之有效的強制措施。此外,由于經(jīng)費不足,執(zhí)法部門擁有車鎖不足百把,拖車機具為零,對講機一部沒有,電腦也尚未聯(lián)網(wǎng)。由此可見,執(zhí)法部門當前治理車輛亂停放困難重重。三是道路禁停標志不完善。由于種種原因,目前禪城范圍內相當一部分不準停車的道路都沒有豎立禁停標志,容易誤導駕駛員和引起法律糾紛,不利于執(zhí)法部門依法行政。另外,在新的車位推出后,此前已劃定的一些臨時車位是否仍然有效,至今已沒有明確界定,這又給執(zhí)法者增添?si櫸場?br>  三、相關建議和措施
  綜上所述,把城市占道臨時停車經(jīng)營管理推出市場是改革的產物,大方向正確,必須堅持下去,并在實施中不斷完善。當前遇到的各種問題和困難表明,在現(xiàn)行法律法規(guī)還不完善的條件下,要切實抓好城市靜態(tài)交通管理工作,離不開各相關部門的統(tǒng)一協(xié)調,通力合作,齊抓共管。在日前召開的調研協(xié)商會上,有關部門基本達成如下共識:
 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋鰪娛忻褡褚(guī)守法意識。各有關部門特別是泊車公司要全力做好專題宣傳工作,物價部門要做出全面解釋,讓廣大市民充分了解、理解并接受這種全新的經(jīng)營管理模式,增強法制觀念。同時,泊車公司要抓緊研究和采取多項便民措施,加強內部管理,抓好文明服務,并盡快推出優(yōu)惠型月卡、季卡和年卡。
 。ǘ┘哟筇幜P力度,狠剎亂停放歪風。行政執(zhí)法部門在做好宣傳教育工作的同時,在強制措施有限的條件下,一定要多管齊下,集中力量,采取多種措施各個擊破,狠剎亂停放歪風,以維護法律的權威和靜態(tài)交通管理秩序。
 。ㄈ┘訌姴块T間協(xié)同。治理違法停放車輛,整頓市容和靜態(tài)交通秩序,各相關部門必須互相支持與配合。對于拒交罰款的違法當事人,法院應根據(jù)執(zhí)法部門的訴訟申請,啟動快捷程序予以受理并執(zhí)行。對于以身試法,妄自偷鎖拆鎖和砸壞車鎖之徒,公安機關應堅決予以拘留。對于一犯再犯、屢教不改的當事人,交警部門應酌情予以扣分或限制其年審。
  (四)健全與完善統(tǒng)一管理機制。眾所周知,多頭管理必然導致相互爭利、擾亂秩序的局面,弊多利少。既然已經(jīng)走了統(tǒng)一經(jīng)營管理這條路子,禪城區(qū)就應將市區(qū)全部占道停車泊位(實行封閉式管理的住宅小區(qū)除外)納入泊車公司的經(jīng)營范圍,不能再由派出所、保安公司或沿街單位劃地為牢、分頭收費管 ……(未完,全文共2772字,當前只顯示1668字,請閱讀下面提示信息。收藏禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報

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