| 標題：淺議當前執(zhí)法中存在的問題及對策 |
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中央政法委作出開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的部署后，各級檢察機關高度重視，多次開會進行部署，并結合檢察機關的實際，確定職務犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政和控申五個部門為這次整改重點環(huán)節(jié)，明確提出了重點解決的徇私枉法、權錢交易，執(zhí)法不文明，違法違規(guī)辦案，玩忽職守，執(zhí)法不作為，以及行使檢察權等四個方面的問題，經過這一活動的開展已取得了較好的成效，但有法不依，執(zhí)法不嚴，權錢交易，違法違規(guī)辦案現(xiàn)象在一些執(zhí)法機關和部門還相當嚴重，對這些問題，筆者結合工作實際加以分析和探討。 一、執(zhí)法過程中存在的主要問題 執(zhí)法指的是一定的國家機關按照法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權限將國家立法機關制定的法律規(guī)范付諸實施活動、行政機關、司法機關的職務活動均屬于執(zhí)法范疇，目前執(zhí)法中存在的主要問題是：一是以權壓法，以言代法的現(xiàn)象依然存在，濫用法律賦予的權力，超越職權范 ……（快文網http://hoachina.com省略651字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┈F(xiàn)行的司法_存在的局限性。司法機關的人權、財權受制于地方政府，尤其是在自偵案件的執(zhí)法過程中，當?shù)攸h政領導對案件的過問，當?shù)氐乃痉C關不得不考慮本地利益和領導的意見，因為這與政法機關的政治、經費都息息相關，有的個別領導從本地的利益出發(fā)，專斷行事，以權壓法，阻撓公正執(zhí)法活動。 �。ㄈ┓杀O(jiān)督機制運行不暢。一是法律監(jiān)督的機制不健全，比較分散，抽象，原則，至今還沒有制定出完善的法律監(jiān)督的體系，致使監(jiān)督無力。二是法律監(jiān)督單一，人大具有崇高的法律地位，但在實際中沒有得到充分體現(xiàn)。其監(jiān)督方式是聽取報告和檢查，缺少強有力的手段監(jiān)督行政機關和司法機關的執(zhí)法活動。因此制約能力不強，難以發(fā)揮作用。 三、規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正的對策 （一）在確定立法質量的基礎上，加快立法步伐，適應執(zhí)法辦案需要。立法滯后的工作必須徹底改變，可以采取多種方式立法。一是充分發(fā)揮中央和地方的積極性，以適應新形勢的要求，同時堅持地方立法不得與憲法，法律和行政法規(guī)相抵觸的原則。二是聯(lián)合立法，改變過去由一個部門起草立法的情況，可以實行由享有立法權各部門聯(lián)合草擬，共同審議，這樣即考慮到國家的整體利益，又照顧地方的實際情況，提高適用性和操作性。三是要建立專門審查機構，及時對地方法規(guī)進行審查，避免矛盾和沖突，嚴格實行備案審查制度和違法撤銷制度。定期清理法律、法規(guī)。 �。ǘ�)規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。一是在規(guī)范化建設中，我們要學會運用控制論、系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代營利理論，積極探索規(guī)范化建設和實現(xiàn)遵循，由制度層面、到機制層面再到文化層面的“思路”。二是抓制度創(chuàng)新，按著上級要求“立、改、廢”，建立一套含蓋檢察業(yè)務和隊伍建設、檢務管理、檢察禮儀等面的制度體系，基本做到事事有規(guī)范。三是在此基礎上狠抓機制創(chuàng)新，探索構建決策落實、業(yè)務工作、隊伍管理、監(jiān)督制約、執(zhí)法保障五個方面的長效機制。以立檢為公，執(zhí)法為民為核心規(guī)范檢察作風；以提高執(zhí)法水平和辦案質量，增強辦案效果為著力點，規(guī)范執(zhí)法行為 ……（未完，全文共2810字，當前只顯示1691字，請閱讀下面提示信息。收藏淺議當前執(zhí)法中存在的問題及對策） 上一篇：工廠個人工作總結暨明年工作計劃 下一篇：檢察院春節(jié)慰問信 |