| 標(biāo)題：推行村賬鎮(zhèn)理 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) |
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農(nóng)村財務(wù)管理問題是農(nóng)民最關(guān)心、農(nóng)村最敏感的焦點問題之一，也是事關(guān)農(nóng)村_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。近年來，××市局部地方出現(xiàn)的_性上訪事件，就與當(dāng)?shù)鼗鶎迂攧?wù)管理混亂，少數(shù)農(nóng)村黨員干部侵占集體經(jīng)濟(jì)利益有著直接關(guān)系。為此，我市部分區(qū)縣在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上，提出并推行了“農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制”，也就是所謂的“村賬鎮(zhèn)理”，即在堅持村居集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)和群眾監(jiān)督權(quán)不變的前提下，將財務(wù)會計業(yè)務(wù)工作由村（居）集體委托給鎮(zhèn)（街道）代理機(jī)構(gòu)，由其按照一定原則、方法和程序，無償對村級會計核算工作進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)。實踐證明，在農(nóng)村中推行“農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制”，對于充分發(fā)揮會計的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對村級財務(wù)工作的監(jiān)管 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略535字，正式會員可完整閱讀）…… 由此可見，實施“農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制”，對于加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。但各地在推行這項工作的實踐過程中，也出現(xiàn)了一些問題，應(yīng)該引起注意： 一是要解決好思想認(rèn)識問題。從村居的層面來看，有些集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村居干部認(rèn)為一年中沒有幾筆賬，用不著搞會計代理；而一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村居則認(rèn)為村級財務(wù)自己能管好，沒有必要搞，擔(dān)心把村里的“金庫鑰匙”交給了別人，露了家底，集體資產(chǎn)被截留、擠占、挪用。而從鎮(zhèn)（街道）一級來看，有的認(rèn)為村級財務(wù)難管理，代理服務(wù)責(zé)任重，擔(dān)心費力不討好，容易把村里的矛盾集中到鎮(zhèn)（街道），增加鎮(zhèn)（街道）的工作量；也有的認(rèn)為，實行委托代理，需要硬件設(shè)備、資金投入，在目前鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費普遍緊張的情況下，會增加鎮(zhèn)（街道）的負(fù)擔(dān)。因此，針對鎮(zhèn)、村干部存在的種種模糊認(rèn)識，要加大宣傳力度，幫助鎮(zhèn)、村干部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識推行村級會計委托代理的重要意義，把它作為推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作抓緊抓好抓實，逐步實現(xiàn)村集體財務(wù)“理財民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化”，切實維護(hù)集體和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。同時，也要向農(nóng)民群眾大力宣傳這一代理制度的具體做法和重要意義，使之家喻戶曉，在村民中形成共識，為進(jìn)一步推動這項工作奠定群眾基礎(chǔ)。 二是必須在法律的框架內(nèi)運作，不得與村民自治原則相違背�！洞迕裎瘑T會組織法》中明確規(guī)定，“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法管理本村事務(wù)�！币虼�，推行“村賬鎮(zhèn)理”的根本原則是要保證在農(nóng)村集體財產(chǎn)“四權(quán)”不變的前提下，由村居經(jīng)濟(jì)集體組織采取自愿委托方式實現(xiàn)民主理財。村委會必須經(jīng)過村民代表會議研究同意，自愿將村級財務(wù)委托給“服務(wù)中心”代管，村居的資金仍然歸村集體所有，村委會、民主理財小組和村民代表大會仍然是集體財務(wù)的管理 ……（未完，全文共2310字，當(dāng)前只顯示1390字，請閱讀下面提示信息。收藏推行村賬鎮(zhèn)理 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)） 上一篇：對建立農(nóng)村行業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會的思考 下一篇：關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的思考認(rèn)識 |