標(biāo)題:推行村賬鎮(zhèn)理 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) |
農(nóng)村財務(wù)管理問題是農(nóng)民最關(guān)心、農(nóng)村最敏感的焦點問題之一,也是事關(guān)農(nóng)村_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。近年來,××市局部地方出現(xiàn)的_性上訪事件,就與當(dāng)?shù)鼗鶎迂攧?wù)管理混亂,少數(shù)農(nóng)村黨員干部侵占集體經(jīng)濟(jì)利益有著直接關(guān)系。為此,我市部分區(qū)縣在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上,提出并推行了“農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制”,也就是所謂的“村賬鎮(zhèn)理”,即在堅持村居集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)和群眾監(jiān)督權(quán)不變的前提下,將財務(wù)會計業(yè)務(wù)工作由村(居)集體委托給鎮(zhèn)(街道)代理機(jī)構(gòu),由其按照一定原則、方法和程序,無償對村級會計核算工作進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)。實踐證明,在農(nóng)村中推行“農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制”,對于充分發(fā)揮會計的監(jiān)督作用,強(qiáng)化對村級財務(wù)工作的監(jiān)管 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略535字,正式會員可完整閱讀)…… 由此可見,實施“農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制”,對于加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。但各地在推行這項工作的實踐過程中,也出現(xiàn)了一些問題,應(yīng)該引起注意: 一是要解決好思想認(rèn)識問題。從村居的層面來看,有些集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村居干部認(rèn)為一年中沒有幾筆賬,用不著搞會計代理;而一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村居則認(rèn)為村級財務(wù)自己能管好,沒有必要搞,擔(dān)心把村里的“金庫鑰匙”交給了別人,露了家底,集體資產(chǎn)被截留、擠占、挪用。而從鎮(zhèn)(街道)一級來看,有的認(rèn)為村級財務(wù)難管理,代理服務(wù)責(zé)任重,擔(dān)心費力不討好,容易把村里的矛盾集中到鎮(zhèn)(街道),增加鎮(zhèn)(街道)的工作量;也有的認(rèn)為,實行委托代理,需要硬件設(shè)備、資金投入,在目前鎮(zhèn)(街道)經(jīng)費普遍緊張的情況下,會增加鎮(zhèn)(街道)的負(fù)擔(dān)。因此,針對鎮(zhèn)、村干部存在的種種模糊認(rèn)識,要加大宣傳力度,幫助鎮(zhèn)、村干部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識推行村級會計委托代理的重要意義,把它作為推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作抓緊抓好抓實,逐步實現(xiàn)村集體財務(wù)“理財民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化”,切實維護(hù)集體和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。同時,也要向農(nóng)民群眾大力宣傳這一代理制度的具體做法和重要意義,使之家喻戶曉,在村民中形成共識,為進(jìn)一步推動這項工作奠定群眾基礎(chǔ)。 二是必須在法律的框架內(nèi)運作,不得與村民自治原則相違背!洞迕裎瘑T會組織法》中明確規(guī)定,“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,依法管理本村事務(wù)!币虼,推行“村賬鎮(zhèn)理”的根本原則是要保證在農(nóng)村集體財產(chǎn)“四權(quán)”不變的前提下,由村居經(jīng)濟(jì)集體組織采取自愿委托方式實現(xiàn)民主理財。村委會必須經(jīng)過村民代表會議研究同意,自愿將村級財務(wù)委托給“服務(wù)中心”代管,村居的資金仍然歸村集體所有,村委會、民主理財小組和村民代表大會仍然是集體財務(wù)的管理 ……(未完,全文共2310字,當(dāng)前只顯示1390字,請閱讀下面提示信息。收藏推行村賬鎮(zhèn)理 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)) 上一篇:對建立農(nóng)村行業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會的思考 下一篇:關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的思考認(rèn)識 |