標(biāo)題:當(dāng)前貨幣政策執(zhí)行中存在的突出問題及建議

  當(dāng)前貨幣政策執(zhí)行中存在的突出問題及建議
  (一)相關(guān)配套政策缺位,金融機(jī)構(gòu)體系和市場體系的功能發(fā)揮乏力。在基層央行貫徹實(shí)施貨幣政策的過程中,基于央行與地方政府對發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在著認(rèn)識(shí)上的差別,政府相關(guān)配套政策通過其他途徑影響金融的行為仍然存在。特別是近年來個(gè)別地方保護(hù)主義的存在 , 導(dǎo)致企業(yè)逃廢金融債務(wù)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,尤其是部分企業(yè)在改制中的失范行為直接造成銀行不良資產(chǎn)的不斷增加,加之金融_的司法和執(zhí)法環(huán)境欠佳、缺乏有效的失信懲戒機(jī)制,在一定程度上降低了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。這些問題的存在,使得金融機(jī)構(gòu)體系和市場體系的功能發(fā)揮受到了嚴(yán)重制約。
  (二) 商業(yè)銀行高度集中的信貸管理_,制約了金融對中小企業(yè)的支持。近年來,各商業(yè)銀行為爭取更好的收益和降低貸款風(fēng)險(xiǎn)普遍上收信貸管理權(quán)限,據(jù)調(diào)查,各商 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略603字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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業(yè)銀行總行將準(zhǔn)入資格下放到分行一級(jí),市、縣支行沒有準(zhǔn)入資格。商業(yè)銀行上級(jí)行對下級(jí)行的資金管理比較嚴(yán)格,市、縣支行的閑置資金主要通過系統(tǒng)內(nèi)上存。而真正急需資金的農(nóng)村信用社不能通過有關(guān)的渠道獲得資金,非全國銀行間市場成員貨幣市場業(yè)務(wù)開展情況為零。從我市情況看,目前網(wǎng)上拆借業(yè)務(wù)、債券交易業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行柜臺(tái)記賬式國債交易、債券結(jié)算代理等業(yè)務(wù)至今尚未開展。
  進(jìn)一步提高貨幣政策執(zhí)行績效的幾點(diǎn)建議
  ( 一 ) 重塑新型銀政、銀企關(guān)系,創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。地方政府要積極支持金融部門維護(hù)金融債權(quán),規(guī)范企業(yè)改制、破產(chǎn)等行為,依法嚴(yán)厲打擊逃廢債行為,要牽頭建立擔(dān);,解決中小企業(yè)貸款抵押、擔(dān)保等問題。基層央行要正確處理與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系 , 要多種渠道、多種方式向地方黨政及有關(guān)部門反映金融債權(quán)保全等方面情況、宣傳貨幣政策,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,爭取政府對金融工作的重視和支持;金融機(jī)構(gòu)要正確處理好“_”與“展”的關(guān)系,要在保全信貸資產(chǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下 ,增強(qiáng)服務(wù)和發(fā)展意識(shí),積極參與和支持企業(yè)依法改制 , 加大對地方政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的支持力度,對符合條件的各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè),不分所有制均提供全方位的金融服務(wù),以發(fā)展的眼光去解決金融業(yè)存在的問題,形成一種相互理解和相互支持的局面。
  ( 二 ) 深化商業(yè)銀行改革,完善商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善授權(quán)授信管理。要科學(xué)合理地劃分信貸管理權(quán)限,根據(jù)不同分支行的經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)能力和客戶類型,分別授予基層行不同的信貸決策權(quán)限,盡量避免信貸權(quán)限過于集中和權(quán)責(zé)不對稱,調(diào)動(dòng)基層銀行工作積極性。二是建立科學(xué)的考核機(jī)制。要完善信貸管理責(zé)任制 , 制定信貸標(biāo)準(zhǔn),廢除不合理的考核指標(biāo),如新增貸款本息百分之百收 回、貸款終身責(zé)任制等,建立促進(jìn)貸款有效增長和效益提高的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)信貸員的工作積極性。三是規(guī)范信貸經(jīng)營行為,處理好增加貸款與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,信貸策略取向要多元化,在支持大企業(yè)、大項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),也要加大對中小企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)和消費(fèi)信貸等的支持,增強(qiáng)貸款營銷效益。
  ( 三 ) 通過加強(qiáng)和改進(jìn)窗口指導(dǎo),進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境狀況,確定窗口指導(dǎo)的具體實(shí)施方式,加大貨幣政策的宣傳和對金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)傳達(dá)中央銀行貨幣政策意圖,引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) , 不斷改進(jìn)和完善金融服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的信貸支持。按照“放得出、收得回、有效益”的思路,繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,不斷完善扶貧貼息貸款獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制 , 進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧貸款到戶的規(guī)模,提高扶貧貸款的使用效率。
  ( 四 ) 加快發(fā)展金融市場業(yè)務(wù)。積極支持幫助符合條件的農(nóng)村信用聯(lián)社加入全國銀行間同業(yè)拆借市場,通過同業(yè)拆借擴(kuò)大資金來源,調(diào)劑資金余缺 ……(未完,全文共2607字,當(dāng)前只顯示1569字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前貨幣政策執(zhí)行中存在的突出問題及建議

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