標題:涉案輕罪外來人員適用逮捕情況分析

  涉案輕罪外來人員適用逮捕情況分析
  逮捕作為最嚴厲的強制措施,其采用的目的與意義同其他強制措施一樣,是為了防止犯罪嫌疑人發(fā)生逃避訴訟、串供、毀滅或偽造證據(jù)等妨害訴訟的行為;防止犯罪嫌疑人繼續(xù)危害社會;防止犯罪嫌疑人發(fā)生人身意外;對其他人員產(chǎn)生威懾作用。去年,我院受理審查起訴的犯罪嫌疑人中屬外來人員的有240名,其中逮捕的有232名,逮捕比例為96.7%。高于犯罪嫌疑人總?cè)藬?shù)逮捕率15個百分點。外來人員犯罪嫌疑人所犯罪行較輕,被判處三年有期徒刑以下刑罰的占到了外來人員犯罪嫌疑人總?cè)藬?shù)的63.3%左右?梢娡鈦砣藛T犯罪嫌疑人犯有輕罪的多,適用逮捕 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略469字,正式會員可完整閱讀)…… 
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案訴訟成本急劇增加的危險是實踐中不愿對即使犯輕罪的外來人員犯罪嫌疑人適用逮捕以外的強制措施的最重要原因。
  另外,我國對流動人口的管理水平,各地司法機關(guān)間的聯(lián)系配合能力,對非逮捕強制措施的執(zhí)行現(xiàn)狀,司法機關(guān)的人力、財力、科技力以及人們對強制措施與刑罰的關(guān)系的認識等原因也都影響著對涉案外來人員適用強制措施的決定。對外來人員更多的適用逮捕,客觀原因是一般不具備可以采取其他強制措施的條件和情況;主觀原因是辦案人員為了防止不捕后犯罪嫌疑人不到案的情況出現(xiàn)。
  外來人員高逮捕率的后果:一方面固然保證了外來人員犯罪嫌疑人案件訴訟的順利進行,但另一方面也導致了羈押人數(shù)不斷增加,加大了國家總體司法成本;由于前期羈押時間的存在事實和司法慣性等因素,導致犯有輕罪也難得輕罰,譬如盜竊1000余元的外來人員犯罪嫌疑人,在偵查階段如果用了1個月的拘留期,逮捕后又用了2個月的偵查期,公訴機關(guān)又用了1個月的審查起訴期,移送法院時犯罪嫌疑人已羈押4個多月,一般也就會判處有期徒刑6個月而不太會處以拘役刑罰了;尤其明顯的后果是與本地人員犯罪嫌疑人相對照,實踐中會因為采取強制措施的不同而同罪不同罰,甚至本地人員犯罪嫌疑人罪重而刑輕,譬如交通肇事致死一人,外來人員如被逮捕往往被判處有期徒刑;本地人員卻往往可以在被取保候?qū)徍蟊慌刑幱衅谕叫痰m用緩刑。
  雖然從保障人權(quán)等現(xiàn)代刑法理念來看,嚴格逮捕的適用,加大取保候?qū)彽确潜O(jiān)禁強制措施的運用是法制社會的必然趨勢。但我國現(xiàn)行人口管理水平、人的法律觀念、司法機關(guān)的監(jiān)管水平都未達到可將外來人員平等、較多的適用非監(jiān)禁的強制措施的地步。對外來人員較多的適用逮捕是客觀現(xiàn)實的需要,恐怕暫時還沒有其他辦法改變。雖然有人提出可區(qū)分條件對外來人員犯罪嫌疑人適用其他強制措施,但現(xiàn)實中具備條件的外來人員畢竟是少數(shù)。外來人員犯罪嫌疑人減少逮捕的適用,需要外來人員越來越多的在本地“生根發(fā)芽”,以及社會整體發(fā)展水平的提高,收入差距的縮小,本地人、外地人的概念逐漸淡化,對人口流動的管理更加可靠等條件的逐漸具備,從而逐步改變現(xiàn)在外來人員犯罪嫌疑人高逮捕率現(xiàn)狀,最終實現(xiàn)強制措施的更合理適用。
  對適用逮捕的犯輕罪的外來人員,在訴訟中也并非無可改善。最現(xiàn)實可行的 ……(未完,全文共2026字,當前只顯示1219字,請閱讀下面提示信息。收藏涉案輕罪外來人員適用逮捕情況分析

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