| 標(biāo)題：收入分配制度改革動(dòng)向分析 |
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1、 近期收入分配改革的重點(diǎn) 中央曾就改革收入分配制度提出了“著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入”的基本原則。但鑒于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、行政性壟斷、制度性腐敗、勞動(dòng)力和資本等要素市場(chǎng)的雙軌制短期內(nèi)難以破解和消除，至少在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)仍將繼續(xù)。 在這種情況下，近期收入分配制度的改革只能選擇幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行突破。 (1)“保低”優(yōu)先 社會(huì)矛盾最容易激化的地方毫無(wú)疑問(wèn)是社會(huì)的最底層。收入分配制度改革的第一步應(yīng)當(dāng)是提高農(nóng)民、農(nóng)民工和 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略433字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (2)進(jìn)行工資制度改革 現(xiàn)在，許多人在談到居民收入差距的時(shí)候，普遍認(rèn)為，高收入階層的收入太高了。最近的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，有69%的人認(rèn)為“加大稅收調(diào)節(jié)力度，強(qiáng)化高收入人群稅收監(jiān)管，改變工薪階層成為納稅主體的現(xiàn)狀”最關(guān)鍵。這表明“調(diào)高”成為了當(dāng)前人們最關(guān)注的問(wèn)題。然而，從宏觀意義上講，中國(guó)收入差距之所以如此之大，原因并非高收入階層收入太高，而是中低收入水平太低�；蛘邠Q句話(huà)說(shuō)，并非是富人“太富”，而是一般人“太窮”。所以，解決居民收入差距的關(guān)鍵在于提高中低收入階層的收入水平。工資制度的改革除了其他方面的因素外，提高中低收入階層收入水平也是題中之義。 目前看，增加政府與事業(yè)單位工作人員的工資十分必要，理由有三：一是經(jīng)過(guò)多年的改革，企業(yè)工資基本上已由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，相對(duì)而言，我國(guó)政府與事業(yè)單位工資改革明顯滯后；二是我國(guó)工資總額占gdp的比重過(guò)低，1980年、1990年和2000年分別為17%、16%和12%。2000年以后，這一比重略有上升，但始終沒(méi)有超過(guò)15%。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，這一比例則可能高達(dá)50%左右。三是政府與事業(yè)單位的工作人員數(shù)量龐大，其工資水準(zhǔn)的調(diào)整可為企業(yè)工資的相應(yīng)調(diào)整提供參考。 當(dāng)前推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革，目的是建立一個(gè)好的公務(wù)員工資分配新機(jī)制，重點(diǎn)有三個(gè)方面的內(nèi)容：一是建立國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，適當(dāng)拉開(kāi)不同職務(wù)、不同級(jí)別之間的工資差距，增強(qiáng)工資的激勵(lì)作用。二是實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光工資，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為，爭(zhēng)取作到工資主要與級(jí)別和職務(wù)掛鉤，而與所在部門(mén)無(wú)關(guān)，以利于工作人員在各部門(mén)之間進(jìn)行良性互動(dòng)。三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，注重公平，工資改革適當(dāng)向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。 與此同時(shí)，事業(yè)單位工作人 ……（未完，全文共4674字，當(dāng)前只顯示1125字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏收入分配制度改革動(dòng)向分析） 上一篇：社會(huì)主義治理念之執(zhí)法為民學(xué)習(xí)體會(huì) 下一篇：藥品流通存在的問(wèn)題及對(duì)策 |