標題:淺談城市管理中的重點、難點問題及治理對策

  隨著城市的經(jīng)濟發(fā)展,城市管理在社會中的地位就越來越重要,通過幾年的城管執(zhí)法工作,筆者認為影響當前城市管理和城管行政執(zhí)法的重點和難點問題主要有以下幾個方面。
  (一)難點和重點的問題
  1、流動攤販難控制。主要表現(xiàn)為三個方面:一是早、夜流動設(shè)攤屢禁不止。在部分居民集中的區(qū)域和休閑場所周邊,眾多無證攤販趁著早、晚期間管理力量薄弱、人流量集中的有利時機,利用部分居民貪圖方便、便宜的心理,流動設(shè)攤,形成早、夜市,造成道路交通堵塞、行人通行不便,嚴重影響市容環(huán)境。而城管執(zhí)法部門因力量有限,在! ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略423字,正式會員可完整閱讀)…… 
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對其進行強行取締,又涉及語言、民族政策、風俗習慣差異和z-教等因素,難度很大。
  2、“五小行業(yè)”難治理!拔逍⌒袠I(yè)”主要包括:餐飲業(yè)、加工業(yè)、洗車業(yè)、修理業(yè)、娛樂業(yè)。隨著城市高速發(fā)展,“五小行業(yè)”存在規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生差、污染嚴重、居民投訴多、經(jīng)營面積小等問題,這些行業(yè)大部分是沿街開設(shè)、越門擺物、衛(wèi)生設(shè)施不全、油煙排放設(shè)施差,“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,同時還存在不同的食品安全隱患,大多數(shù)都是以下崗職工、失地農(nóng)民、外地打工者為主,而且還存在流動性大,業(yè)主更換頻繁,職能部門難以及時掌握情況和有效控制,對其實施長效管理難度大。其經(jīng)營戶對創(chuàng)建文明城市的意義了解不深,對有關(guān)法律和制度不理解,總是強調(diào)自己是下崗工人,無業(yè)游民,“要吃飯”;蛘哌M行軟抵抗,今天取締明天繼續(xù),在執(zhí)法時,群眾愛看熱鬧,特別是不明真相的群眾出于同情弱者圍觀打“橫炮”,造成一定的社會負面影響。
  3、“三線”亂拉難整治。“三線”主要指:供電線、電話線、有線電視線。從我縣受理投訴信件來看,反映“三線”問題占據(jù)20%,主要反映“三線”施工無規(guī)劃、無標準,不統(tǒng)一,到處是“蜘蛛網(wǎng)”,造成居民住宅墻體損壞和生活不便,損害了市民的居住環(huán)境,給街道、社區(qū)管理工作帶來了難度,鐵通、網(wǎng)通、電信三家企業(yè)在施工時沒有征得相關(guān)市民和社區(qū)物業(yè)管理部門的同意,私拉、亂接現(xiàn)象比較突出。嚴重影響市容市貌,給創(chuàng)建和城管工作帶來很大難度。
  4、違法建筑難拆除。違章搭建是影響城市面貌,城市環(huán)境的主要問題,也是城市管理很難解決的突出問題。從目前調(diào)查來看,主要有六大類:天井搭建、屋頂搭建、樓道搭建、鴿棚搭建、破墻開店,破墻開門。從違法建筑的動因來看,困難戶為增加收入的占40%,增加居住或使用面積占的40%,其它心理占的20%;旧洗嬖趦蓚規(guī)律,一是仿效,認為人家搭了我為什么不能搭,有一種一個帶一片的現(xiàn)象。二是拆除難度與居民投入程度成正比,即居民投入的人力、物力越多,拆除難度越大。各職能部門雖然投入大量的人力、物力,但在較高的執(zhí)法成本 ……(未完,全文共4570字,當前只顯示1100字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談城市管理中的重點、難點問題及治理對策

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