| 標(biāo)題：推進農(nóng)村稅費改革，配套改革須先行 |
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農(nóng)村稅費改革是我國農(nóng)村繼土地改革，實行家庭承包經(jīng)營之后的又一次重大改革，改革的目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但也必將由此派生鄉(xiāng)村工作運轉(zhuǎn)困難、農(nóng)村義務(wù)教育財政保障困難、農(nóng)村集體經(jīng)濟負(fù)債數(shù)額較大等問題。筆者認(rèn)為，要解決農(nóng)村稅費改革出現(xiàn)的問題，關(guān)鍵要采取積極的對策，完善有關(guān)配套改革措施�，F(xiàn)以臨邑為例，作簡要論述。 一、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員，轉(zhuǎn)變政府職能。按照“小政府、大社會”和精減、統(tǒng)一、效能的原則， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略338字，正式會員可完整閱讀）…… 三、調(diào)整教育資源配置，推進農(nóng)村教育改革。通過合班并校、合理定員、競爭上崗、擇優(yōu)選聘等措施，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，精簡優(yōu)化教師隊伍。按照危房改造同農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合的思路，調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。從實際出發(fā)，本著“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置”的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。共合并撤消了128處中小學(xué)，使農(nóng)村中小學(xué)由原來的397處，減為現(xiàn)在的269處。僅減員和學(xué)校合并兩項，每年可節(jié)約財政開支100萬元。并計劃通過三年努力，把農(nóng)村中小學(xué)壓縮到60處左右，使農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整基本到位。 四、改革農(nóng)村財務(wù)管理制度，加強農(nóng)村財務(wù)管理。一是進一步完善體系。按照“嚴(yán)格條件，擇優(yōu)選拔”的原則，調(diào)整配齊了農(nóng)村財務(wù)管理人員152名，并報縣組織部備案管理。二是建立農(nóng)村財務(wù)代管中心。在農(nóng)村財務(wù)“雙代管”的基礎(chǔ)上，今年3月份，全面推行了取消村會計，建立農(nóng)村財務(wù)代管中心的改革工作。三是加大審計監(jiān)督。特別針對群眾關(guān)心的焦點、熱點問題進行了重點審計，審計結(jié)果公布于眾。四是完善了各項規(guī)章制度。全縣統(tǒng)一制定了“六個統(tǒng)一”的農(nóng)村財務(wù)管理辦法，即統(tǒng)一賬證，統(tǒng)一科目，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一記賬時間，統(tǒng)一報表時間，統(tǒng)一張榜公布農(nóng)村財務(wù)管理制度，下發(fā)了《建立農(nóng)村財務(wù)代管中心意見》、《農(nóng)村財務(wù)管理實施細(xì)則》，從而解決了農(nóng)村亂花亂支無度問題。對村級出現(xiàn)的經(jīng)費缺口，通過取消村級招待費、嚴(yán)格控制村干部職數(shù)、經(jīng)費定額管理、完善“一事一議”制度等措施解決。 五、優(yōu)化村級干部管理_，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。一 是全面推行農(nóng)村黨支部書記 ……（未完，全文共1460字，當(dāng)前只顯示879字，請閱讀下面提示信息。收藏推進農(nóng)村稅費改革，配套改革須先行） 上一篇：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 推進農(nóng)民收入增長 下一篇：糧食專家談我國糧食安全對策 |