| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)：發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要突破口 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，對(duì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。從近年來(lái)我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)地方的省域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì)上，而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上。 從百?gòu)?qiáng)縣看經(jīng)濟(jì)發(fā)展 �。保梗梗材臧�?gòu)?qiáng)縣排行榜初次排定，浙江的入圍縣（市）只有１２個(gè)，而２００３年１０月底公布的第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）排名中，浙江省占２７個(gè)，名次躍居全國(guó)首位。浙江縣域經(jīng)濟(jì)靠什么走在其他省市區(qū)的前面？這是和浙江整體市場(chǎng)化程度高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)分不開的。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力已從２００２年的４２．８３％增長(zhǎng)到２００４年初的４５．６５％。農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資收入已占人均年純收入的５２％。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繳納的稅金也占了浙江省財(cái) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略596字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要橋梁 從浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和突破口。 當(dāng)前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效途徑是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。第一，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本。目前近１億農(nóng)民外出打工，在增加收入的同時(shí)，也給社會(huì)的安定與交通帶來(lái)巨大的壓力，如果本地各種所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量眾多，則絕大多數(shù)農(nóng)民可以在本地就業(yè)，這于家、于國(guó)、于民都是有利的。第二，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縮小城鄉(xiāng)差別的途徑。一個(gè)縣的大多數(shù)人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)稅收的增加是減輕或取消農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的根本途徑。實(shí)踐表明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)越輕；越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)越重。上海、浙江、江蘇等地逐步取消農(nóng)業(yè)稅及其附加，促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。第三，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的舉措。在一縣之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組所占的面積和人口無(wú)疑是最大的，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以帶動(dòng)大量的農(nóng)村人口進(jìn)入小康社會(huì)，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。第四，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，可形成縣域“綠色經(jīng)濟(jì)”的體系。浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”是農(nóng)村工業(yè)化的模式，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑。第五，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，最重要的一點(diǎn)是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，而本土從事農(nóng)副產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主力軍。第六，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_改革的力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)功能，有利于加快行政_改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中心的功能。 用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 實(shí)踐表明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需要把握三條原則，一是遵循農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展的原則；二是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法支持、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則；三是注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、形成特色經(jīng)濟(jì)的原則。 具體措施如下： 其一，加快資源整合，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣I(yè)的集聚效應(yīng)，集中生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)品配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在管理_、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。 其二，切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對(duì)農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系，提高資源利用效率。在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多種資源，比如，對(duì)礦山資源，要大力發(fā)展資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，創(chuàng)造條件走資源深加工的路子，提高產(chǎn)品附加值，把資源優(yōu)勢(shì)真正變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；對(duì)旅游資源，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，興辦休閑設(shè)施，創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊等旅游項(xiàng)目。此外還要充分開發(fā)人力資源，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工，在打工中學(xué)會(huì)務(wù)工經(jīng)商的本領(lǐng)，扶持有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 其三，支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織的不發(fā)達(dá) ……（未完，全文共2573字，當(dāng)前只顯示1548字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)：發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要突破口） 上一篇：農(nóng)村稅費(fèi)改革后制約農(nóng)民收入繼續(xù)增加的因素及需要研究解決的幾個(gè)問(wèn)題 下一篇：城郊婦女土地權(quán)益保護(hù)及對(duì)策 |