標(biāo)題:《信訪條例》學(xué)習(xí)心得體會(huì)

  2005年1月10日,國(guó)務(wù)院總理_簽署第431號(hào)令,頒布了新修改的《國(guó)務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實(shí)行!缎旁L條例》的頒布實(shí)施,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。
  《信訪條例》規(guī)定了3個(gè)方面的重要制度。這幾項(xiàng)制度具有嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系:信訪渠道--信訪事項(xiàng)提出--信訪事項(xiàng)的受理
  一、暢通信訪渠道制度。
  信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說(shuō),信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1. ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略506字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見(jiàn),或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
  3.信訪人的信訪方式。
  第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
  三、信訪事項(xiàng)的受理制度。
  第一、明確受理機(jī)關(guān)?h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會(huì)兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會(huì)兩院”辦理;二是向本級(jí)政府及其工作部門提出的,交本級(jí)政府及其工作部門辦理;三是向下級(jí)政府及其工作部門提出的,交下級(jí)政府及其工作部門辦理。
  特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),而不是“逐級(jí)轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級(jí)”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)間!跋录(jí)”和“下一級(jí)”是兩個(gè)不同的概念。
  第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。
  有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。第二十三條還規(guī)定, 行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及 ……(未完,全文共2187字,當(dāng)前只顯示1316字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《信訪條例》學(xué)習(xí)心得體會(huì)

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