標(biāo)題：建立非公經(jīng)濟(jì)誠信體系淺議

　　大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,是我國經(jīng)濟(jì)_改革的重要取向,也是黨和政府在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)基本政策。這里所說的“大力發(fā)展”,就是要從_、政策和輿論上為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境；這里所說的“積極引導(dǎo)”,就是要采取措施引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營,照章納稅,保障職工合法權(quán)益。大力發(fā)展、積極引導(dǎo),這兩方面是相輔相成、密不可分的,兩者不可偏廢。構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)的誠信體系,就是實(shí)施“積極引導(dǎo)”方針的基本手段。
　　“獨(dú)木橋原理”的啟示
　　構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)誠信體系是確保非公經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的基本手段,也是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系、維系社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件和治本之策　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略502字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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的市場(chǎng)秩序、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展等方面,發(fā)揮了重要作用。但是,也必須看到,一些非公企業(yè)程度不同地存在著誠信不足、商德敗壞的問題,比如:為了制假、售假,或?yàn)榱双@取稀缺資源而疏通環(huán)節(jié),尋找政界代理人,即所謂的“大紅傘”；虛列項(xiàng)目,虛開發(fā)票,做假賬,或不注冊(cè),大搞無照經(jīng)營,偷稅、漏稅、套稅和圈錢;設(shè)地下工廠、地下商店,生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令不準(zhǔn)進(jìn)入的產(chǎn)品和項(xiàng)目；生產(chǎn)和經(jīng)營有害人民身心健康的產(chǎn)品和項(xiàng)目;制假和侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；侵犯職工權(quán)益,任意壓低或拖欠職工工資,等等。
　　目前社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的不公正待遇,或者說非公經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展所必要的良好環(huán)境，與少數(shù)非公企業(yè)的不規(guī)范行為和一些企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)低下不無關(guān)系。少數(shù)非公企業(yè)的不誠信行為,既有損于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,也有損非公經(jīng)濟(jì)的整體形象,極大地削弱了這些企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　對(duì)策措施要到位
　　構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)誠信體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,就當(dāng)前而言,應(yīng)重視抓好以下幾項(xiàng)工作:
　　第一、大力營造社會(huì)誠信氛圍,培育社會(huì)誠信意識(shí)。只有全社會(huì)確立了強(qiáng)烈的誠信意識(shí)和道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),才能在人際交往和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中恪守最基本的規(guī)則和準(zhǔn)則,珍惜個(gè)人和企業(yè)的形象和聲譽(yù)。為此,要加大對(duì)誠信的宣傳力度,將誠信觀念作為一個(gè)道德價(jià)值、商品價(jià)值或資本價(jià)值來看待。
　　第二、提高非公企業(yè)的誠信管理水平。只有每個(gè)非公企業(yè)自覺地守信用、講商德,非公經(jīng)濟(jì)誠信體系才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要努力培養(yǎng)非公企業(yè)經(jīng)營者的誠信觀念,提升企業(yè)法人的人格信譽(yù)；健全和強(qiáng)化企業(yè)自身誠信制度的建設(shè),積極打造企業(yè)信用品牌；建立和完善對(duì)非公企業(yè)的考核辦法,形成包括政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、顧客在內(nèi)的立體式、多層次的誠信考核體系。
　　第三、整治誠信環(huán)境。誠信環(huán)境的整治要立足于治本與治表、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。要建立和健全法律法規(guī),尤其要借鑒現(xiàn)代市場(chǎng)國家在誠信管理方面的法律法規(guī),盡快建立企業(yè)、個(gè)人征信體系,企業(yè)和個(gè)人聯(lián)合征信體系,以及與此相關(guān)的誠信服務(wù)體系；要建立誠信監(jiān)督和誠信獎(jiǎng)懲制度,對(duì)守信用、講商德者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),包括精神、融資、稅率等方面的獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)不守信用、不講商德者,要視情節(jié)、后果輕重分別給予媒體曝光、上黑名單、罰款、停發(fā)貸款、取消法人資格以及移送司法機(jī)關(guān)等懲處。
　　第四、強(qiáng)化市場(chǎng)協(xié)調(diào)和綜合治理,整合誠信資源。要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能,充分發(fā)揮政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督約束作用,同時(shí),政府各執(zhí)法機(jī)構(gòu) ……（未完，全文共2169字，當(dāng)前只顯示1306字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏建立非公經(jīng)濟(jì)誠信體系淺議）

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