| 標(biāo)題：2005年扶貧到戶(hù)貸款貼息方式改革試點(diǎn)工作方案 |
|
2005年扶貧到戶(hù)貸款貼息方式改革試點(diǎn)工作方案 根據(jù)省、縣扶貧工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧工作的實(shí)際情況，確保穩(wěn)妥用活、用足扶貧政策，特制定本方案。 一、基本目標(biāo) 堅(jiān)持扶貧宗旨，努力探索適合營(yíng)盤(pán)圩實(shí)際的扶貧到戶(hù)、扶持貧困群眾增收的新途徑和新機(jī)制，切實(shí)解決貧困戶(hù)和低收入戶(hù)貸款難問(wèn)題，引導(dǎo)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)致富，實(shí)現(xiàn)增加貧困人口收入和拓寬農(nóng)村金融市場(chǎng)“雙贏”目標(biāo)。 二、基本原則 1、農(nóng)村貧困戶(hù)和低收入戶(hù)受益的原則。即保證貧困農(nóng)戶(hù)和低收入農(nóng)戶(hù)享受到貸款貼息政策的優(yōu)惠，不包括非貧困的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范戶(hù)和能人大戶(hù)等。 2、向重點(diǎn)村和移民集中安置貧困戶(hù)傾斜原則。根據(jù)建檔立卡情況，重點(diǎn)把重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)已建檔立卡的、有生產(chǎn)能力的貧困戶(hù)和低收入戶(hù)列為發(fā)放扶貧到戶(hù)貸款及貼 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略584字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二級(jí)信用戶(hù)最高貸款限額為6000元 三級(jí)信用戶(hù)最高貸款限額為4000元 四級(jí)信用戶(hù)最高限額為1000元 未授信農(nóng)戶(hù)貸款額為500—1000元 六、貼息貸款的使用范圍 貼息貸款僅限于發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)民直接增收的種養(yǎng)和小型加工項(xiàng)目。非生產(chǎn)性項(xiàng)目（如農(nóng)戶(hù)用于企業(yè)入股、上學(xué)、看病、改善居住條件等）不予貼息。 七、貸款貼息期限及補(bǔ)貼利率 貸款期限由農(nóng)戶(hù)和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)周期確定。貸款貼息期限從2005年1月開(kāi)始至2006年9月底，時(shí)間最長(zhǎng)為一年，不到一年的貸款依據(jù)貸款時(shí)間據(jù)實(shí)貼息。在貼息期內(nèi)按5%的年利率補(bǔ)貼利息，差率部分農(nóng)戶(hù)自行負(fù)擔(dān)。利息結(jié)算分兩次進(jìn)行，分別在2005年底和2006年9月底結(jié)算（結(jié)算工作以縣審批為準(zhǔn)）。 八、貼息方式 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和村委會(huì)提供貼息名單和數(shù)額，經(jīng)鄉(xiāng)政府審定后，報(bào)縣扶貧辦、財(cái)政局審批，縣財(cái)政局將貼息資金直接劃撥給縣信用聯(lián)社，信用社依據(jù)縣扶貧辦和財(cái)政局核定的貼息金額進(jìn)行逐戶(hù)貼息。具體程序是： 1、信用社按正常貸款收取農(nóng)戶(hù)全部利息； 2、信用社按照縣扶貧辦、財(cái)政局核定各戶(hù)的貼息額進(jìn)行逐戶(hù)貼息將貼息資金劃入各農(nóng)戶(hù)帳戶(hù)。 九、組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施方法與步驟 為切實(shí)做好貸款貼息方式扶貧到戶(hù)工作，探索小額信貸的新途徑和新辦法，讓貧困農(nóng)戶(hù)盡早得到實(shí)惠。 1、各村委會(huì)主任為第一責(zé)任人。村支委員、村民組長(zhǎng)為責(zé)任人，層層落實(shí)實(shí)施扶貧戶(hù)貸款貼息對(duì)象的調(diào)查摸底工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成此項(xiàng)工作。 2、時(shí)間安排。各村在9月底前摸清貸款對(duì)象填寫(xiě)花名冊(cè)一式五份并報(bào)鄉(xiāng)政府審查、縣審定。10月上旬前由信用社逐戶(hù)落實(shí)小額貸款發(fā)放情況，并每3個(gè)月進(jìn)行一次匯總總結(jié)。 3、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。貸款貼息方式改革是黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)心，使貧困農(nóng)戶(hù)得到小額信用的支持。在宣傳發(fā)動(dòng)工作中，要教育貸款對(duì)象誠(chéng)實(shí)守信。貸款貼息是一種減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方法，而不是無(wú)償?shù)姆鲐毧睢榇�，每一貸款對(duì)象都必須按照貸款協(xié)議的約定，按時(shí)償還本金和利息。 4、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作用，提高小額信貸資金使用效果，在小額信貸發(fā)放和使用過(guò)程中，要充分發(fā)揮農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，流通協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，要集中發(fā)展當(dāng)?shù)赜袃?yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題，及時(shí)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)工作。 5、做“四結(jié)合、四促進(jìn)”。為使貸款貼息工作取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在實(shí)際工作中做到“四結(jié)合、四促進(jìn)”：一是與實(shí)施村級(jí)規(guī)劃相結(jié)合，促進(jìn)重點(diǎn)村建設(shè)與發(fā)展。小額貸款是實(shí)施村級(jí)規(guī)劃資金的補(bǔ)充，因此，各有關(guān)村要進(jìn)一步完善到戶(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，圓滿(mǎn)完成村級(jí)規(guī)劃所確定的目標(biāo)和任務(wù)。二是與移民扶貧工作相結(jié)合，促進(jìn)稱(chēng)民戶(hù)早 ……（未完，全文共2523字，當(dāng)前只顯示1518字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2005年扶貧到戶(hù)貸款貼息方式改革試點(diǎn)工作方案） 上一篇：中小企業(yè)管理宜建議權(quán)、決策權(quán)、否決權(quán)“三權(quán)分立” 下一篇：#局干部考核實(shí)施辦法 |