標題:地下保單危及中國保險業(yè)

  2月20日,友邦xx公司總經理xxx攜家人在香港某酒樓就餐時遭一持槍者襲擊。香港警方懷疑該案件并不是單純的搶劫案,目前正在從公私兩方面調查鄭是否與人結仇。
  據香港媒體猜測,此次槍擊事件有可能與外資保險公司到內地搶單有關。中國內地保險市場巨大,很多在香港經營的保險公司都到內地拉客戶,就是我們日常所說的“地下保單”,而與港澳相臨的珠三角地區(qū)一直處于激烈競爭的最前沿。
  地下保單悄然做大
  早在2002年,香港壽險總保費中就有近1/3來自內地,折合100多億人民幣,這一驚人的數(shù)據引起了業(yè)內及管理層的高度關注。從當時起,地下保單就成為熱點話題。管理層一再表示要“嚴厲打擊非法銷售地下保單活動”,然而地下保單卻在禁止聲中“茁壯成長”,從內地流出的保費年年遞增。
  2004年,一直受到打擊的地下保單從“根據地”珠三角和福建沿海地區(qū),經過南京、杭州和上海,進入北京。據《中華工商時報》 ……(快文網http://hoachina.com省略673字,正式會員可完整閱讀)…… 
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。一方面,保險資源大量外流給境內保險公司帶來嚴重沖擊,另一方面可能會有人利用_購買保險的做法洗錢,使不法收入“合法化”。
  曾參與保險法司法解釋立法工作的郭玉濤律師在接受《瞭望東方周刊》采訪時表示,打擊地下保單非常必要,_保險機構未經監(jiān)管部門批準在境內開展業(yè)務,逃避監(jiān)管和稅收,擾亂國內金融秩序,是任何國家都不容許的。而且一旦保單發(fā)生糾紛,會涉及國際司法,不能用境內法律保障境內投保人利益。
  政府的態(tài)度一直非常明確,早在1999年保監(jiān)會就發(fā)出公告,嚴禁海外保險機構非法從事保險及中介活動。2003年,廣州、深圳、香港、澳門四地的保險監(jiān)管部門聯(lián)席會議上,香港保險業(yè)監(jiān)理處書面承諾,對非法推銷_保單的香港業(yè)務員進行有效處理。2004年,中國保監(jiān)會三次下文對“地下保單”的不法銷售嚴令整肅。
  然而一系列的監(jiān)管措施收效甚微,保監(jiān)會顯得有點力不從心。郭玉濤律師認為,主要因為我國政府無法控制_機構,它們可以規(guī)避中國法律。
  一直以來內地監(jiān)管機構對付“地下保單”集中在代理人和投保人兩方面,一方面打擊在境內銷售_保險的代理人,另一方面通過宣傳的方式,使投保人了解地下保單的非法性質和蘊含的風險。
  事實已經證明這種策略效果不大,由于銷售的隱蔽性及境內居民可以越來越方便地出入香港,很難使保險代理人受到法律的處罰。在高收益和高保障的誘惑下,對投保人的“說服教育”也很難起到作用。
  而近期香港美國友邦保險的一項決定讓人覺察到監(jiān)管層的策略在改變。今年2月,香港美國友邦保險發(fā)出內部通知,禁止其保險代理人銷售保單給內地客戶,無論保單簽約地是在香港,還是在內地,香港友邦將不再向內地客戶簽發(fā)新單。新華網報道,香港其他壽險公司也有意效仿友邦的做法。
  盡管目前還只是一家公司的決定,但還是露出苗頭,監(jiān)管部門在設法通過控制_保險機構,堵住地下保單的“源頭”。
  雖說是香港壽險公司“主動切斷”地下保單,但肯定還是源自管理層的壓力。
  在2004年11月中國保監(jiān)會發(fā)布的《嚴厲打擊非法銷售_保單活動的通知》中,保監(jiān)會指出“對于在境內非法銷售_保單的_保險機構,將在市場準入等方面作為重要因素加以考慮”。就此,深圳保監(jiān)局提出,對于嚴重違反規(guī)定的_保險公司,將取消其在內地再設立分支機構的資格。這意味著如果仍向內地居民銷售地下保單,_保險機構可能會喪失在內地展業(yè)和開設分公司的機會。
  面對誘人的內地保險市場,是采取非法的地下保單方法侵入,還是在內地開設分支機構合法經營,兩者非此即彼的選擇中,_保險機構會有自己的衡量。
  不能苛責保險公司
  地下保單的屢禁不止襯托出國內保險公司的弱小,從側面說明中國保險產品在保障范圍、力度及服務等方面和_保險有很大差距。
  地下保單一般都是高端的壽險,而這正是國內保險公司所不能提供的,因此地下保單才能大行其道。盡管是非法展業(yè),但是表現(xiàn)出的_保險機構的競爭力不可小覷。
  上海合泰保險超市服務中心經理王小林在接受《瞭望東方周刊》采訪時表示,我國的保險市場還是初級市場,是剛剛從計劃經濟脫胎而出的,在風險、定位及計算方式等方面和發(fā)達國家的成熟市場有很大不同,市場的開放和發(fā)展需要一個過程。
  如果 ……(未完,全文共2908字,當前只顯示1750字,請閱讀下面提示信息。收藏地下保單危及中國保險業(yè)

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