標(biāo)題:#市整頓規(guī)范礦業(yè)秩序促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展紀(jì)實(shí)

  我市礦產(chǎn)資源豐富,礦種較多。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市的特色,也是我市的優(yōu)勢,##要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo),礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是重要的依托。
  從我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看,目前正從快速、粗放發(fā)展階段逐步向加速整合、規(guī)模開發(fā)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全面提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平新的發(fā)展階段過渡。
  從去年至今,我市開展了整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作。通過明確責(zé)任、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和專項(xiàng)治理等手段,查處了一批非法采礦企業(yè),整合了礦山資源,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  統(tǒng)一思想,澄清認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
  近年來,我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。目前,已成為支撐全市經(jīng)濟(jì)快速增長,尤其是縣域經(jīng)濟(jì)快速增長的支柱產(chǎn)業(yè)。2004年礦業(yè)上繳稅金12.77億元,占全市財(cái)政收入的43.14%。今年上半年礦業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長勢頭,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到97.2%。
  寬城滿族自治縣可以說是把 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略676字,正式會員可完整閱讀)…… 
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紀(jì)律手段,嚴(yán)厲打擊非法小采礦、小選廠,做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處。從嚴(yán)查處爭搶資源、哄抬價(jià)格、非法倒賣礦石行為。
  去年以來,全市共關(guān)閉私采亂挖礦點(diǎn)174處,毀閉非法礦井121個(gè),對248家存在安全、污染隱患和違法建設(shè)、生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行了限期整改,完善尾礦庫161座,新建尾礦庫15座,總投資2993萬元。
  各縣區(qū)加大了對礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價(jià)”和“三同時(shí)”制度。今年以來,組織專門力量對礦山采礦業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,共對90家不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策或有重大安全、污染隱患的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)或建設(shè)。
  集約經(jīng)營實(shí)行規(guī)模開發(fā)
  過去礦業(yè)開發(fā)門檻很低,全市礦山企業(yè)呈遍地開花之勢。很多采礦企業(yè)不具備資質(zhì),工藝設(shè)備落后,大礦小開,采富棄貧,資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍。
  整合資源、規(guī)模開發(fā),是解決礦產(chǎn)資源管理問題的一項(xiàng)治本之策,也是使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階必須經(jīng)過的一個(gè)過程,是當(dāng)前我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
  鑒于小礦山數(shù)量較多,我市提出了一個(gè)“保大限小”的礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,堅(jiān)持走規(guī)模開發(fā)和集約經(jīng)營之路,解決采選企業(yè)布局不合理、“多小散亂”和低水平重復(fù)建設(shè)等問題。今年以來,對36家達(dá)不到規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行重組、兼并和技改擴(kuò)能;依法關(guān)閉和淘汰了81家規(guī)模小、效益低,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小型礦山企業(yè)。
  灤平縣按照“規(guī)模發(fā)展、有保有壓、提質(zhì)增效、延伸升級”的思路,有效控制全縣礦山和選廠數(shù)量,實(shí)行規(guī)模辦礦、集約辦礦,向規(guī)模要效益,努力提高礦業(yè)的集約化程度。按照“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的總體思路,對41家規(guī)模小、效益差、手續(xù)不齊、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的鐵選企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,限期恢復(fù)。對39家達(dá)不到5萬噸規(guī)模的鐵選企業(yè),進(jìn)行技改擴(kuò)能或兼并重組。嚴(yán)格限定新建礦山和選廠的準(zhǔn)入條件,單一磁礦山地質(zhì)儲量必須達(dá)到30萬噸、選廠設(shè)計(jì)規(guī)模必須達(dá)到年產(chǎn)鐵精粉5萬噸;低品位礦山地質(zhì)儲量必須達(dá)到300萬噸、選廠設(shè)計(jì)規(guī)模必須達(dá)到年產(chǎn)鐵精粉10萬噸,從而推動了礦業(yè)企業(yè)向規(guī);、集團(tuán)化發(fā)展。同時(shí),對29家符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場效益前景好的大企業(yè)、大項(xiàng)目,分別由縣級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重點(diǎn)包扶,幫助企業(yè)解決各種問題。目前,全縣年產(chǎn)鐵精粉10萬噸以上鐵選企業(yè)由2001年的1家發(fā)展到29家。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極扶持優(yōu)勢企業(yè)搞大搞強(qiáng),現(xiàn)在有7家冶金礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入全市工業(yè)50強(qiáng)。
  保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
  采礦業(yè)是工業(yè)活動強(qiáng)度最大的產(chǎn)業(yè),長期以來生產(chǎn)直接面向土地,對地方植被和土地質(zhì)量產(chǎn)生了重大影響,在不斷地從土地獲得了大量礦產(chǎn)資源的同時(shí),也帶來了對土地重大生態(tài)狀況的諸多不利影響。
  開一片荒山,還一片林海,創(chuàng)一份效益。為了最大限度地減輕礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,形成資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán),我市制定出臺了《“百礦披綠”工程實(shí)施方案》,選擇114個(gè)礦山企業(yè)列入“百礦披綠”工程,確定14個(gè)省級“綠色礦山”示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
  對廢棄尾礦壩開展全面綠化,對正在使用的尾礦支持邊使用、邊綠化。目前,全市已利用尾礦砂造田3000畝,每年為農(nóng)民增收400萬元。礦山種植刺槐、棉槐、沙棘、火炬樹的面積達(dá)2000畝。
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