標(biāo)題:做好促農(nóng)增收的“加減乘除”(2)

  四、促進農(nóng)民增收的對策思考
  農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、依賴性和滯緩性表明,促進農(nóng)民增收是一個長期的過程,不可能一蹴而就,而要作為一個系統(tǒng)工程不斷推進和完善。既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑;既要全方位開辟農(nóng)民就業(yè)增收的渠道和領(lǐng)域,又要實行分類指導(dǎo),突出重點,抓好經(jīng)濟薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收;既要從當(dāng)前出發(fā)采取能盡快見效的具體措施,又要著眼于長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。在具體實施中,要圍繞破解農(nóng)民增收中的制約難題,做好促農(nóng)增收中的“加減乘除”。
  ——“加”,就是加重第一產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的份額,多方面挖掘潛力,在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位中引農(nóng)增收。
  1、擴大糧食綜合生產(chǎn)能力,從提高種糧比較效益中增收。重點抓好優(yōu)良品種的推廣和普及,積極擴大中稻、再生稻和高檔優(yōu)質(zhì)晚稻的種植面積。突出抓好大米的精深加工,盡快占據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)中最具附加值的環(huán)節(jié)。當(dāng)務(wù)之急是要通過加快我市國有糧食購銷企業(yè)改 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略691字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  做好促農(nóng)增收的“加減乘除”
源特點,合理布局,有步驟地培育城鎮(zhèn)集聚人口以及產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、信息等功能優(yōu)勢,承載輻射和帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),把小城鎮(zhèn)建成農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售中心,建成個體私營經(jīng)濟投資興業(yè)窗口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息、金融、服務(wù)中心,促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。
  2、規(guī)范城鄉(xiāng)勞動力市場及各種勞動服務(wù)中介機構(gòu)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織、引導(dǎo)和管理,把勞務(wù)輸出當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來抓、項目來做、實事來辦,在中介服務(wù)、就業(yè)跟蹤等方面采取更加有效的措施,打造撫州勞務(wù)輸出品牌,促進農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移。
  3、引導(dǎo)推廣新型的勞務(wù)派遣就業(yè)機制。由政府引導(dǎo)、市場化運作,組建專業(yè)勞務(wù)公司,與派遣員工建立勞動關(guān)系。通過勞動力資源的合理配置,滿足就業(yè)人員和企業(yè)的需求,使勞動者、用工單位、勞務(wù)企業(yè)在這種就業(yè)方式中實現(xiàn)“三贏”,為農(nóng)村富余勞動力提供靈活就業(yè)途徑
  4、加強對外出務(wù)工人員的宣傳與培訓(xùn)。大力培養(yǎng)和表彰打工成才的先進典型,廣泛宣傳他們在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用,幫助農(nóng)民工增強自信心和社會認(rèn)同感;強化對農(nóng)民工的技能培訓(xùn),幫助農(nóng)民克服素質(zhì)差、技能缺、信息少的困難;加強對農(nóng)民工的法制教育和法律援助,切實保障農(nóng)民工在生活居住、勞動就業(yè)、報酬收入、教育培訓(xùn)、子女就學(xué)和社會保障等方面的權(quán)益。
  ——“乘”,就是發(fā)揮“科教興農(nóng)”的乘數(shù)效應(yīng),提高“三農(nóng)”科技含量,在激活農(nóng)業(yè)各種資源中促農(nóng)增收。
  1、致力于農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快實施品種、技術(shù)、知識更新工程,全面推進科技興農(nóng)。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系和認(rèn)證評價體系建設(shè),開展農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合整治,從生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)中實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
  2、推進科技創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動力和支撐。把實施"良種工程"、"跨越計劃"、"星火計劃"與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來,加速優(yōu)良品種的引進、試驗、繁育和推廣應(yīng)用,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)業(yè)減耗減本增效技術(shù),研發(fā)一批市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量。同時,立足對現(xiàn)有加工能力的改造,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品的加工業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運、技術(shù)設(shè)備的引進和開發(fā),促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。3、發(fā)展各種農(nóng)產(chǎn)品中介組織和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會開展跨區(qū)域的聯(lián)合,不斷壯大實力,增強其服務(wù)功能和帶動力,為農(nóng)民提供信息技術(shù)服務(wù),進行市場價格協(xié)調(diào)與行業(yè)管理;培育農(nóng)民自發(fā)興辦的各類流通組織,包括專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品促銷組織等,將農(nóng)民培育成農(nóng)產(chǎn)品市場的主體。撫州物流業(yè)是一支新興的產(chǎn)業(yè)隊伍,要制定長遠的發(fā)展規(guī)劃,通過政策引導(dǎo),使其不斷壯大。
  4、大力興辦農(nóng)村教育,變農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢。一方面積極抓好義務(wù)教育,讓農(nóng)村孩子不失學(xué);盡量發(fā)展高中階段的教育,使所有農(nóng)民子女都能得到較好的文化素質(zhì)教育。另一方面,要切實加強農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),著力實施“教育富民工程”。
  ——“除”,就是革除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的_弊端,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),在提高服務(wù)“三農(nóng)”的效率中助農(nóng)增收。
  1、進一步規(guī)范各項“涉農(nóng)收費”,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡和專項審計制度,從根本上消除農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān);大力開展移風(fēng)易俗活動,引導(dǎo)農(nóng)民正確消費,減輕農(nóng)民 ……(未完,全文共2983字,當(dāng)前只顯示1795字,請閱讀下面提示信息。收藏做好促農(nóng)增收的“加減乘除”(2)

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