| 標(biāo)題：價(jià)格聽(tīng)證：定位與思考 | ||
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作為推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，公共聽(tīng)證在政府的行政決策過(guò)程中日益發(fā)揮了重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)在《行政處罰法》、《價(jià)格法》和《立法法》等法律中確立了公共聽(tīng)證的地位，制定中的《行政許可法》草案也將引入聽(tīng)證程序。1998年價(jià)格法在我國(guó)的行政決策領(lǐng)域率先引入了聽(tīng)證，實(shí)踐幾年來(lái)，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，但也在公眾中產(chǎn)生了一定的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略290字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
二、價(jià)格聽(tīng)證對(duì)政府價(jià)格決策的法律規(guī)范和約束。 價(jià)格聽(tīng)證旨在規(guī)范政府價(jià)格決策，促進(jìn)價(jià)格決策的民主化和規(guī)范化，提高其科學(xué)性、透明度。我們認(rèn)為，價(jià)格決策聽(tīng)證制度對(duì)政府價(jià)格決策行為的規(guī)范和約束主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。首先是聽(tīng)證程序的強(qiáng)制性。《價(jià)格法》明確規(guī)定“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度”，《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》和聽(tīng)證目錄進(jìn)一步明確了聽(tīng)證的范圍，由此將聽(tīng)證納入部分價(jià)格決策的法定程序，任何主客觀原因忽視和規(guī)避聽(tīng)證程序的價(jià)格決策都是無(wú)效的、違法的行政行為；其次是聽(tīng)證會(huì)嚴(yán)格的程序約束。聽(tīng)證辦法規(guī)定“政府價(jià)格決策聽(tīng)證采取聽(tīng)證會(huì)的形式”，并對(duì)價(jià)格聽(tīng)證的組織、過(guò)程、聽(tīng)證參加人、材料送達(dá)、法律責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，任何違反上述規(guī)定的聽(tīng)證都是無(wú)效的；三是聽(tīng)證對(duì)價(jià)格決策的法律約束。一方面聽(tīng)證辦法規(guī)定“價(jià)格決策部門定價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮 ……（未完，全文共3136字，當(dāng)前只顯示755字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏價(jià)格聽(tīng)證：定位與思考） 上一篇：在九九重陽(yáng)節(jié)暨老干部座談會(huì)議上的講話 下一篇：國(guó)家司法考試制度略論 |