標(biāo)題：基層法院如何圍繞一個(gè)主題做好三件大事

　　最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)鄭重地提出了“公正與效率是21世紀(jì)人民法院的工作主題。”并要求在這個(gè)主題下，切實(shí)抓好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事。 “一個(gè)主題”、“三件大事”構(gòu)筑了當(dāng)前人民法院科學(xué)、有機(jī)的工作框架�！肮c效率”是綱，人民法院的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)綱來(lái)展開(kāi)。“三件大事”是法院工作的整體，其之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，一件都不能忽視�，F(xiàn)就基層法院如何　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略310字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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素質(zhì)問(wèn)題。尤其是獨(dú)任審判員，在當(dāng)前大力提倡“減普擴(kuò)簡(jiǎn)”、“還權(quán)于獨(dú)任審判員”的改革年代里，他們的素質(zhì)、地位、責(zé)任、權(quán)力更顯得十分重要，并引起社會(huì)聚目關(guān)注。其一人審判案件，決定著一審刑事被告人的定罪量刑、民事當(dāng)事人的權(quán)利取奪。他們?nèi)绻麨E用權(quán)力、職責(zé)不明，就會(huì)出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，就會(huì)削弱法院獨(dú)任庭的功能。合議庭的審判長(zhǎng)也不例外，通常他帶領(lǐng)兩名審判員組成案件審判組織，如果他在審判工作中不貫徹民主集中制的良好組織形式，不發(fā)揚(yáng)民主，不發(fā)揮集體智慧，而獨(dú)斷專行，主觀片面或徇私舞弊，同樣會(huì)把案子辦得更糟，更具有社會(huì)危害性和內(nèi)部的影響性。因此筆者在這里提出對(duì)獨(dú)任庭和合議庭職責(zé)歸位，而不是一味追求放權(quán)到位。職責(zé)歸位就是在職責(zé)范圍內(nèi)依法行使審判權(quán)。院、庭長(zhǎng)不可以行政命令來(lái)改變合議庭或獨(dú)任庭的意見(jiàn)，應(yīng)通過(guò)合法的審判監(jiān)督體系來(lái)完成，從而增強(qiáng)合議庭和獨(dú)任庭的責(zé)任感，提高他們的威信。同時(shí)也增加了審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的危機(jī)感，如：庭審程序由他們自行掌握，案件證據(jù)由他們組織認(rèn)證，裁判文書由他們把握簽發(fā)。稍不嚴(yán)格注意，將會(huì)受到有關(guān)錯(cuò)案追究或其他處分。
　　2、強(qiáng)化審判程序管理，提高審判效率。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)司法存在重實(shí)體輕程序的問(wèn)題，認(rèn)為只要實(shí)體公正，對(duì)程序是否公正無(wú)所謂。于是便有了刑訊逼供等不正�，F(xiàn)象的發(fā)生。而事實(shí)上，法治的首要要求就是程序必須公正。依法審判首先就要嚴(yán)格遵守程序。沒(méi)有程序公正，實(shí)體公正就沒(méi)有保障，司法公正就難以實(shí)現(xiàn)。程序公正對(duì)法院的最大價(jià)值的要 ……（未完，全文共6690字，當(dāng)前只顯示805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層法院如何圍繞一個(gè)主題做好三件大事）

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