| 標(biāo)題：社會公共危機面前社區(qū)功能的思考 |
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社會公共危機面前社區(qū)功能的思考 面對社會危機，政府扮演著至關(guān)重要性作用，但是在任何一個社會，政府的力量都不可能是包攬一切的——即使因特殊時期需要而導(dǎo)致政府權(quán)力特別大。社會組織在此時的作用往往就非常巨大，它雖然做的是一些“拾遺補缺”性的工作，但這種工作對整個社會的力量整合和信息溝通，往往可以起到“四兩撥千斤”的作用，它們是社會力量的粘合劑和潤滑油，使社會這個大機器在面對共同危機時得以最好地運行。而且特別在當(dāng)前的社會公共危機面前，政 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略374字，正式會員可完整閱讀）…… 一、實現(xiàn)從行政化社區(qū)向自治社區(qū)的轉(zhuǎn)變，增強社區(qū)組織的自治功能 社區(qū)不是一個單純的地域區(qū)劃概念,它超脫于政府的行政轄區(qū),是一個具有政治、經(jīng)濟、文化等多重含義的概念。社區(qū)不是政府權(quán)力的延伸或準(zhǔn)政府,而是銜接政府和個人,承接政府分離出來的管理一定區(qū)域內(nèi)社會公共事務(wù)的社會自治組織�！吧厦媲l線，下面一根針�！边@不利于社會公共事務(wù)的管理。尤其是隨著屬地化的進展，街道要管的方面將會更多�，F(xiàn)有街道的職權(quán)迫切需要弱化，迫切需要轉(zhuǎn)移到社區(qū)群眾自治組織身上去。目前社區(qū)管理是由政、企、社三種組織共同運作的。政，是指社區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，如街道辦事處、城鎮(zhèn)管委會。政府轉(zhuǎn)變職能，實行政社分開，但不等于撒手不管。社區(qū)需要借助行政力量培育自治意識、自治能力。企，是指社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位。企也要功能分流，實行企社分開，但是分開不等于脫離社區(qū)。企與社分而不離，分開以后還要參與社區(qū)共建。社，是指各種各樣的社團組織。社團是社區(qū)行政的支持系統(tǒng)。政、企分別把原有的職能下放或移交給社區(qū)，并不是要把社區(qū)變成全能的大政府。如今有的小社區(qū)辦成了大政府，“準(zhǔn)政府”變成了強政府、超級政府，這是與我們建設(shè)社區(qū)的初衷背道而馳的。同政府不是萬能的一樣，社區(qū)自然也不能包打天下。社區(qū)內(nèi)的政、企、社要功能定位，合理分工，各司其職，避免職能交叉重復(fù)，改變過去那種既是運動員又是裁判員的混亂局面。在社區(qū)管理中，要逐步變行政主體為社會主體。必須盡快將政府職能轉(zhuǎn)變到社會管理和公共服務(wù)上來，把社會可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給社會中介組織，把群眾自治范圍內(nèi)的事情交給群眾自己依法處理，進一步明確社區(qū)居民自 ……（未完，全文共4035字，當(dāng)前只顯示971字，請閱讀下面提示信息。收藏社會公共危機面前社區(qū)功能的思考） 上一篇：縣司法局關(guān)于結(jié)對幫扶工作情況匯報 下一篇：企業(yè)負債降低方法的探討 |