| 標題：內部審計準則建設的歷程 | ||
|
中國內部審計的發(fā)展與中國的改革開放緊密相連，與社會主義市場經濟_建設密不可分。改革開放20多年來中國經濟、政治、社會所發(fā)生的深刻變化為內部審計行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間。據審計署的不完全統(tǒng)計，內部審計從業(yè)人員已達20余萬，2000年至2005年的5年間，全國內部審計機構共完成審計項目198萬多個，查出損失浪費金額652.9億元，提出被采納建議102.9萬條，發(fā)現大案要案線索9841件。內部審計在規(guī)范單位內部管理、提高經濟效益，推動市場經濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。 內部審計準則是市場經濟的產物，是行業(yè)協(xié)會用以締造高標準的職業(yè)隊伍所依賴的行業(yè)發(fā)展支柱。中國內部審計協(xié)會非常重視內部審計的規(guī)范化建設，在制定協(xié)會第四屆理事會五年發(fā)展規(guī)劃中就明確要求用三年時間初步建立起內部審計的準則體系。自2000年 ……（快文網http://hoachina.com省略610字，正式會員可完整閱讀）……
一、 借鑒國際內審準則與立足國情的關系。 國際內部審計師協(xié)會（iia）1978年正式批準了《內部審計實務標準》，迄今已經發(fā)布81個準則，為在全球范圍內廣泛開展內部審計活動提供了框架和依據，iia七次修改內部審計定義，反映了國際內部審計實務的重大變革，也預示著內部審計職業(yè)的進一步擴展。中國內部審計準則的制定是在充分借鑒國際內審準則的同時，貫徹立足國情、有取有舍的原則，特別是考慮到我國的法律和審計環(huán)境，考慮改革發(fā)展的進程。本著與時俱進的精神，借鑒國際內部審計準則，不斷完善中國內部審計準則體系。 二、 科學規(guī)范與可操作性的關系。 中國內部審計準則的制定遵循了繼承和發(fā)揚的原則，凡是職業(yè)界共同認可的成型作法且反映了準則制定的原則和規(guī)范內容的，即可以納入準則項目；準則的草擬與修訂需建立內部審計協(xié)會牽頭、實務部門參與、審計或會計教授執(zhí)筆的三位一體的準則起草小組；準則的用語在整個體系中要求一致統(tǒng)一，內容有聯(lián)系的準則要明確相互之間的界限，保證準則的正確定位。操作指南應按照實際操作程序，輔助技術方法、評價標準、報告方式及范列樣本等等；目前已經出臺的20個內部審計具體準則都有相應的準則釋義，對準則的每一條款作詳細的說明和闡釋，方便審計人員學習、理解、操作和執(zhí)行。 內部審計行規(guī)范體系深入發(fā)展 2003年以來全國部分省市、部門、企事業(yè)單位相續(xù)發(fā)布了有關內部審計的規(guī)定、辦法和條例，規(guī)范所轄區(qū)域或本單位內部審計機構的工作和管理，為內部審計工作深入發(fā)展提供了有力的法制保障。 2004年8月國務院國有資產監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《中央企業(yè)內部審計管理暫行辦法》和《中央企業(yè)經濟責任審計管理暫行辦法》。 8月20日黑龍江省第十屆人大常委會通過了《黑龍江省內部審計條例》，該條例定義了內部審計協(xié)會的職能，對內部審計的設置、成果利用等做出了新的要求。 國家教育部2004年第17號令交通部12號文發(fā)布了《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》《交通部內部審計工作規(guī)定》；《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》全文共七章 32條是目前教育系統(tǒng)最全面和完整的內部審計法規(guī)。安徽省人民政府、國務院機關事務管理局、中國海洋石油總公司也分別發(fā)布了《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強內部審計工作的通知》、《國務院機關事務管理局內部審計工作規(guī)定》、《中國海洋石油總公司內部審計工作規(guī)定》。這些新出臺的法規(guī)、規(guī)定從建立和完善社會主義市場_的要求出發(fā)，立足本行業(yè)或本單位實際，強化對內部審計工作的領導 ，明確內部審計工作的職責，維護內部審計人員的權益和獨立性；切實保障內部審計人員依法依規(guī)履行審計職能。 2005—準則宣傳教育、推廣應用年 為了了解掌握內部審計準則的貫徹執(zhí)行情況，以便進一步加強對準則實施的指導和進一步完善準則的建設，中國內部審計協(xié)會決定將2005年定為內部審計準則宣傳教育和推廣應用年，在全國開展一次檢查 ……（未完，全文共2634字，當前只顯示1585字，請閱讀下面提示信息。收藏內部審計準則建設的歷程） 上一篇：外來青少年犯罪的預防對策 下一篇：關于舊住宅小區(qū)物業(yè)管理的問題與建議 |