| 標(biāo)題：拓寬社區(qū)矯正的新口徑 | ||
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加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)，建立健全和不斷完善適應(yīng)社區(qū)矯正工作需要的領(lǐng)導(dǎo)_和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化，努力做好刑釋解教人員的安置幫教工作，是貫徹落實(shí)《法制江蘇建設(shè)綱要》，維護(hù)司法權(quán)威，提高司法效率，引進(jìn)現(xiàn)代“教育刑”先進(jìn)理念，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)矯正無(wú)縫隙銜接的一項(xiàng)重要舉措。 一、社區(qū)矯正的“瓶頸” 社區(qū)矯正是社會(huì)文明進(jìn)步、刑事政策日趨理性化的重要標(biāo)志，它隸屬于刑事司法體系，是非監(jiān)禁或暫緩監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式。將那些罪行輕微或者經(jīng)過(guò)改造確有悔改表現(xiàn)，不致于再危害社會(huì)的罪犯置于社區(qū)，在國(guó)家機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，充分 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略462字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
2．社區(qū)矯正的矛盾焦點(diǎn) “綱要”中指出“司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法獨(dú)立行使職權(quán)、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法_�！笨蓷l文粗疏、籠統(tǒng)；雖然在我國(guó)的現(xiàn)行法律中也有社區(qū)矯正的若十規(guī)定，但在實(shí)際工作流程中缺乏可操作性、針對(duì)性。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊的轉(zhuǎn)型期階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)模式、利益關(guān)系和分配方式的日益多元化，社區(qū)對(duì)罪犯監(jiān)督管理的“瓶頸”日趨凸顯。一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的不斷變化，社會(huì)綜治形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定的同時(shí)，大案、要案、惡性案件時(shí)有發(fā)生，刑事案發(fā)總量居高不下，公安武警嚴(yán)打防控任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有警力超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，從而在對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理上難以投入更多的精力、警力，使得監(jiān)控的威懾力與督導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)上產(chǎn)生矛盾；二是隨著城市現(xiàn)代化的日益發(fā)展，衛(wèi)星城鎮(zhèn)的不斷崛起和舊城改造，人戶分離現(xiàn)象愈演愈重；無(wú)當(dāng)?shù)爻鞘谐ｑv戶籍而滯留在城市進(jìn)行務(wù)工、經(jīng)商、探訪、旅游觀光、中轉(zhuǎn)和路過(guò)等活動(dòng)人員的不斷增加，社區(qū)的監(jiān)控壓力日益增大；某些社區(qū)居住人群混雜，地處城鄉(xiāng)接合部真空地帶，使部分非監(jiān)禁或暫緩監(jiān)禁的服刑人員，脫離戶藉所在地，另辟居所，逃脫監(jiān)控，群眾監(jiān)督與社區(qū)防控基本流于形式，使得因缺乏矯正條件而被判_刑的犯罪分子與社區(qū)正在矯正的對(duì)象相比，在矯正尺度與法律的公平、公正處理方式上產(chǎn)生矛盾。三是隨著經(jīng)濟(jì)_改革的進(jìn)一步深入，下崗職工、社會(huì)失業(yè)人數(shù)的增多，社區(qū)服刑人員自身在就業(yè)、生活、醫(yī)療、子女入學(xué)等保障方面遇到了前所未有的困難，在需要社會(huì)相應(yīng)的組織給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助時(shí)，而恰恰現(xiàn)行的法律沒(méi)有這個(gè)方面的職責(zé)要求，使得社區(qū)矯正的人力、物力、財(cái)力的投入與法律的支撐上產(chǎn)生質(zhì)量效率的矛盾。因此，只有行之有效地解決社區(qū)矯正的“瓶頸”問(wèn)題，才能促使矯正對(duì)象成功地回歸社會(huì)。 二、社區(qū)矯正的著力點(diǎn) 社區(qū)矯正的本質(zhì)屬性是對(duì)部分非監(jiān)禁或暫緩監(jiān)禁的服刑人員在社區(qū)進(jìn)行“修理、剪枝”和重新“修復(fù)”，為犯罪人建立再社會(huì)化的橋梁。因而，矯正是否高質(zhì)有效，事關(guān)公共社會(huì)安全和司法改革的成果。 1．重視“ ……（未完，全文共4986字，當(dāng)前只顯示1200字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏拓寬社區(qū)矯正的新口徑） 上一篇：個(gè)稅改革亟待“劫富濟(jì)貧” 下一篇：xx霞區(qū)在中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱的調(diào)研報(bào)告 |