標(biāo)題：發(fā)揮地方人大在和諧社會中的作用

　　對發(fā)揮地方人大及其常委會在構(gòu)建和諧社會中作用的實踐與思考
　　構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的一項重要任務(wù)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出的重大戰(zhàn)略部署，是適應(yīng)我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。今年2月，_總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上，對構(gòu)建社會主義和諧社會的六大基本特征進(jìn)行了科學(xué)概括。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地方人大及其常委會，理應(yīng)在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮職能作用，貢獻(xiàn)全部力量。
　　一、堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會營造良好氛圍。和諧社會是人的權(quán)利得到充分保障，人的利益得到充分體現(xiàn)，人的愿望得到充分表達(dá)的社會，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明高度發(fā)達(dá)的社會。人民代表大會制度是構(gòu)建和諧社會的重要政治基石，也是人民實現(xiàn)民主　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略681字，正式會員可完整閱讀）……　
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選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使憲法規(guī)定的"三自四民主"的自治原則在現(xiàn)實的政治生活中得到全面貫徹和落實。三是要貫徹依法_方略，推進(jìn)法治玄武進(jìn)程。依法治區(qū)是貫徹落實依法_方略的具體舉措。要通過完善法規(guī)、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督、法制教育和法律服務(wù)等途徑，全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會領(lǐng)域的法治化，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，推進(jìn)地區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要更好地督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力，努力建設(shè)一個透明、誠信、負(fù)責(zé)、理性的法治政府，在實踐中不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。
　　二、認(rèn)真履行監(jiān)督職能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。發(fā)展是和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，和諧是發(fā)展的最終目標(biāo)。抓住地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一些長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的問題，依法開展監(jiān)督是法律賦予地方人大及其常委會的重要職能，也是實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)小康社會的重要途徑。首先，要加強(qiáng)對地區(qū)年度奮斗目標(biāo)的監(jiān)督。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，突出科學(xué)發(fā)展觀這一主題，加強(qiáng)對政府編制目標(biāo)任務(wù)的審查，把握構(gòu)建和諧社會的主旋律，體現(xiàn)區(qū)域特色和時代特征。組織代表認(rèn)真審議年度地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)"一府兩院"各項目標(biāo)任務(wù)的完成，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，讓廣大群眾真正享受到發(fā)展帶來的實惠。其次，要注重促進(jìn)發(fā)展中難點問題的解決。一方面，圍繞年度議題安排，適時組織代表對目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研、視察，提出有針對性、有分量的建議和意見，促進(jìn)政府各項目標(biāo)任務(wù)的落實。另一方面，要及時了解"一府兩院"工作中的難點問題，圍繞地區(qū)發(fā)展中教育公平、科技創(chuàng)新、文化繁榮、衛(wèi)生服務(wù)等重大課題，審時度勢，精心選題，寓支持于監(jiān)督，幫助突破和解決難點問題，更好地發(fā)揮常委會審議一個議題、解決一些問題、促進(jìn)一項工作的作用，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。第三，要加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)公平與正義。公正高效的司法是構(gòu)建和諧社會的"助推器"和"防火墻"。要充分發(fā)揮法律在構(gòu)建和諧社會過程中的功能和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)司法案件備案審查制度，強(qiáng)化對司法機(jī)關(guān)的個案監(jiān)督；積極開展執(zhí)法檢查，切實解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_和事關(guān)群眾切身利益的重大問題；適時聽取法院、檢察院工作匯報，推進(jìn)審判、檢察職能改革，更好地維護(hù)司法公正，落實司法為民，促進(jìn)社會公平。
　　三、充分發(fā)揮代表主體作用，維護(hù)群眾根本利益，為構(gòu)建和諧社會激活內(nèi)生動力。人的利益的和諧是和諧社會的核心。建設(shè)和諧社會，維護(hù)社會公平，最根本的是要把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。工作中，要突出對群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的事項，加強(qiáng)調(diào)研視察，發(fā)揮代表作用，督促政府為民辦實事、辦好事、辦成事。一是要積極發(fā)揮代表主體作用。人大代表的地位決定了其在構(gòu)建和諧社會中具有特殊作用。人大及其常委會應(yīng)切實加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，更好地促進(jìn)代表執(zhí)行職務(wù)，為維護(hù)廣大人民群眾的根本利益當(dāng)好“代言人”，為推進(jìn)和諧社會建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。要積極組織好代表集中視察和個人持證視察，深入了解民情，廣泛集中民智，充分反映民意，努力發(fā)揮好代表的主體作用。二是要切實加大代表建議件辦理力度。人大代表的議案和建議、批評、意見，集中反映了廣大群眾迫切需要 ……（未完，全文共2942字，當(dāng)前只顯示1771字，請閱讀下面提示信息。收藏發(fā)揮地方人大在和諧社會中的作用）

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