標題:關于完善重大問題集體決策制度的分析探討

  關于完善重大問題集體決策制度的分析探討
  決策問題關系事業(yè)興衰成敗,特別是在關系到人民群眾切身利益大事的正確決策不僅能凝聚人心,推動發(fā)展,而且能造福百姓,增強后勁;反之錯誤的決策不僅會貽誤發(fā)展,而且會損害黨在人民心中的形象。黨的十六大和十六屆四中全會指出,正確的決策是各項工作成功的重要前提,要改革和完善決策機制,推進決策科學化、民主化,防止決策的隨意性。因此,建立和完善重大問題集體決策制度是貫徹“三個代表”重要思想,貫徹十六大、十六屆四中全會的基本要求,是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的關鍵所在,也是調(diào)動方方面面干部群眾積極性,合力發(fā)展的迫切需要。
  一、弄清涵義,解決“是什么”的問題
  堅持重大問題 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略523字,正式會員可完整閱讀)…… 
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有著直接的關系。一方面,健全重大問題的決策制度,可以提高和改進領導藝術、領導方式、領導方法。在國內(nèi)國際環(huán)境都發(fā)生巨大變化,新事物新問題層出不窮的今天,黨面臨著許多新情況新考驗,只有建立健全重大問題的集體決策制度,提高黨的執(zhí)政能力和領導水平,我們黨才能提高駕馭各種復雜局面的能力。另一方面,健全重大問題的決策制度,可以增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,反之對重大問題界限不清,辦事程序混亂,必然影響班子內(nèi)部的團結,削弱班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
  3、是加強黨風廉政建設的重要舉措!吨泄仓醒腙P于加強和改進黨的作風建設的決定》指出:“建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行,是防止以權謀私的根本舉措!睓嗔\行不規(guī)范,權力過分集中于個人,導致權力的行使缺乏有效的監(jiān)督和制約,這是產(chǎn)生以權謀私等不正之風和腐敗現(xiàn)象的根本原因之一。建立和完善重大問題集體決策制度就可以實現(xiàn)領導集體權力運作的規(guī)范化,并形成有效的監(jiān)督制約機制。這種監(jiān)督,既是黨委內(nèi)部的監(jiān)督,又是源頭上的監(jiān)督。
  4、是實施決策科學化、民主化的重要保證。能夠提供更加完整的決策信息,因每個參與集體決策的成員所擁有的背景、經(jīng)驗、知識和性格等因素不同,集體決策能提供更多、更完整的信息;能夠提高決策方案的可行性,集體決策讓受到?jīng)Q策影響的人和實施決策的人間接或直接參與決策的過程,則提高了決策方案執(zhí)行的可行性;能夠提高決策的合法性,集體決策的制定過程與民主的思想是一致的,包含公正、公平的法律精神,因此集體決策合法的可信度會比較高。
  三、完善程序,解決“怎么辦”問題
  1、要抓重大事項的設定。一個領導班子,有哪些重大事項需要集體議定,應事先設定,這是健全重大問題集體決策制度的前提和基礎。重大事項必須具體明確,力求細化、量化,而不能抽象、籠統(tǒng)。什么問題需要提交會議討論,什么時候提交會議討論,事先都應設定好,而不能到時候才由誰來決定,從而有效地克服主觀隨意性。
  2、要抓決策程序的設定。沒有嚴格的程序的規(guī)定,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。缺乏嚴格、規(guī)范的程序,不按程序辦事,這也是導致權力濫用,產(chǎn)生不正之風甚至腐敗現(xiàn)象的重要原因。所以,不但要重視重大事項的設定,而且要重視程序方面的規(guī)定和制約,從會前準備到最后形成決議,要嚴格按照程序進行,而不允許發(fā)生任何簡化步驟、顛倒程序的行為。一旦違反了規(guī)定程序,不管主觀愿望和客觀效果如何,都應視為是無效的、違規(guī)的,都應受到某種法紀 ……(未完,全文共2261字,當前只顯示1361字,請閱讀下面提示信息。收藏關于完善重大問題集體決策制度的分析探討

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