標(biāo)題：解決保姆社保難題的一個思路

　　節(jié)后的保姆荒現(xiàn)象引起市民的廣泛關(guān)注。從根本上說，這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于民工缺乏城市認同，而這又緣于城市政府對外來務(wù)工人員權(quán)益的忽視。其中，保姆無法享受社保是一個突出問題。這不僅影響了保姆市場的健康發(fā)育，也造成了一系列社會問題。近日xx就發(fā)生了一例保姆擦窗不慎墜樓重傷事故，巨額醫(yī)藥費使得雇主、雇員和醫(yī)院三方都陷入尷尬。
　　于是，媒體將公眾的視線引到社　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略304字，正式會員可完整閱讀）……　
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保險金，而在遭遇風(fēng)險時就能得到較多的保險金。當(dāng)然，有時社會保險基金也會因種種原因出現(xiàn)虧空，按照國際慣例，就由政府用財政的錢來支持或者說“托底”。
　　由雇主和雇員共同出資并由政府來管理的社會保險制度通常都是從產(chǎn)業(yè)工人做起的，尤其是“_內(nèi)”的企業(yè)，因為他們的組織化程度較高，社會保險的籌資在他們那里就比較容易實行，他們都有在時間上和金額上都相對固定的工資，于是企業(yè)就給代扣代交了。而對于一些零散的務(wù)工人員，就比較困難，政府的管理成本也會更高。這恐怕就是這類制度一般不把保姆這樣的勞動者包括進去的原因。
　　但是，包括社會保險在內(nèi)的社會保障制度體現(xiàn)的應(yīng)該是公民的基本權(quán)利。當(dāng)這項制度允許某一類勞動者參加而把另外若干類的勞動者排除在外時，就產(chǎn)生了不公平。這樣，社會保障制度就成為一部分人的“特權(quán)”，實施的結(jié)果反而是擴大了_。
　　因此，我們一貫建議，是否可以改變一下思路：現(xiàn)在的社會保險制度把雇主與雇員捆得太緊，沒有雇主交納的保險金，雇員就不能參加這項制度。如果將他們分開——雇員按照規(guī)定向政府的社會保險機構(gòu)交了他們應(yīng)該交的保險金，就被承認參加了社會保險；而雇主應(yīng)交的保險金不妨按照稅收的辦法，根據(jù)其利潤以累進的方式由政府來征收。如果保險基金入不敷出，再由財政來“托底”。按這樣的思路來設(shè)計制度，所有的勞動者，不論他的“身份”如何，亦即不論他在_內(nèi)外，也不論他來自城鎮(zhèn)農(nóng)村，就都有了參加社會保險的機會。 ……（未完，全文共1312字，當(dāng)前只顯示789字，請閱讀下面提示信息。收藏解決保姆社保難題的一個思路）

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