| 標題：關于“漏繳”的幾點議論 |
|
報載,xx市審計局日前審計了市、區(qū)兩級社保經辦機構2002年度養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社�；鸬恼骼U情況,并延伸審計了146個參保單位。審計發(fā)現(xiàn),有半數(shù)單位存在漏繳社保費問題,漏繳金額843萬元。(見7月30日《xx晚報》)作為首善之區(qū)的首都xx尚且如此,其他地區(qū)征繳情況便可想而知了。 社保費漏繳的發(fā)生面積何以如此之大,原因是什么?xx市審計局的答案是:除參保單位的自身原因外,社保經 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略338字，正式會員可完整閱讀）…… 就社保經辦機構來說,征管力量不足是個普遍現(xiàn)象。這一點,只要把社保經辦隊伍同稅收隊伍作一簡單比較就會發(fā)現(xiàn),不論從隊伍數(shù)量上,還是手段措施上,兩者的差距是顯而易見的。然而,問題不止于此。因為還有一個如何看待自覺不自覺“漏繳”行為的問題。從經濟學的角度來說,企業(yè)是否按時足額繳納社保費,有一個收益和成本問題。如果對不講誠信的漏繳者不予處罰,或處罰力度不夠,使漏繳的收益大于被處罰所支付的成本,則勢必在客觀上助長漏繳之風愈演愈烈。而如果依法繳費單位得不到應得的利益,“漏繳”的單位反而得到了很大好處,那么,社會就不可能要求所有企業(yè)都講誠信了。誠信是一個成熟社會的最高理念,是應該得到廣泛認可的價值基礎。而且,誠信,首先應該成為市場規(guī)則,市場規(guī)則不健全的責任則在于政府。原因在于,企業(yè)講誠信,需要依賴一個完善的法律環(huán)境,而這個法律環(huán)境,需要政府提供。由此看來,這里仍有一個轉軌機制的制度缺失問題。所謂的制度缺失,包括了制度短缺和執(zhí)行失范兩個方面的內容,即通常所說的無法可依和有法不依問題。前者表現(xiàn)為需要加快社會保障法的立法步伐,后者則表現(xiàn)為國務院關于社會保險費征繳條例并未得到不折不扣的執(zhí)行。 中國的人力資源有著價格低廉而素質相對較高的特點。在過剩的背景下,豐富的人力資源自然成了招商引資的競爭優(yōu)勢。某些地方政府為了吸引外資,故意壓低職工工資和其他福利,甚至 ……（未完，全文共1458字，當前只顯示877字，請閱讀下面提示信息。收藏關于“漏繳”的幾點議論） 上一篇：煤礦黨委2006年工作計劃要點 下一篇：2006年度田樂村綜治工作計劃 |