| 標(biāo)題：淺談閉會(huì)期間代表小組的活動(dòng)質(zhì)量 |
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人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，是代表大會(huì)不可分割的整體，是代表大會(huì)工作的基礎(chǔ)和延續(xù)，是代表執(zhí)行職務(wù)履行職責(zé)的一個(gè)重要方面，它對(duì)發(fā)揮代表作用具有重要意義。隨著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的不斷完善和我國(guó)民主法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，目前，代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)內(nèi)容是豐富的，形式是多樣的，如視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議質(zhì)詢、走訪選民、提出建議、列席會(huì)議等等。由于人大代表的兼職性、閉會(huì)期間履行職務(wù)的非紀(jì)律約束性和代表自身知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)領(lǐng)域的限制等原因，閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的質(zhì)量并不盡人意，如何提高閉會(huì)期間代表小組的活動(dòng)質(zhì)量是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題。筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面入手。 一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)代表小組活動(dòng)的認(rèn)識(shí) 1、代表小組活動(dòng)是貫徹實(shí)施《憲法》、《地方組織法》和《代表法》的需要。這些法律從根本 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略606字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、要充分發(fā)揮人大常委會(huì)對(duì)代表小組活動(dòng)的協(xié)調(diào)作用。代表小組活動(dòng)題目確定后，可根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容、目的、時(shí)間等要求，采取實(shí)地察看、檢查工作、調(diào)查研究、參加評(píng)議、走訪群眾、進(jìn)行座談等不同的活動(dòng)方式。人大常委會(huì)要針對(duì)不同的活動(dòng)方式，積極創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，主要是協(xié)調(diào)好代表同“一府兩院”的關(guān)系、代表同被視察企事業(yè)單位的關(guān)系、代表同所在單位的關(guān)系，促進(jìn)代表小組活動(dòng)的開展。 3、要充分發(fā)揮人大常委會(huì)對(duì)代表小組活動(dòng)的服務(wù)作用。代表小組活動(dòng)得如何，很大程度上取決于常委會(huì)為代表服務(wù)工作的質(zhì)量。因此，各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)牢固樹立為代表服務(wù)的意識(shí)�；顒�(dòng)前，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家的方針、政策，以提高代表的理論和政策水平，促使他們依法執(zhí)行職務(wù)；活動(dòng)中，盡量使代表掌握第一手資料，了解全面、真實(shí)的情況，以便提出有針對(duì)性的、高質(zhì)量的意見和建議；活動(dòng)后，應(yīng)將活動(dòng)情況進(jìn)行整理，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)交代表提出的意見和建議，并督促落實(shí)。 三、整合資源，積極營(yíng)造代表活動(dòng)的良好氛圍 1、“一府兩院”和企事業(yè)單位要增強(qiáng)支持代表活動(dòng)，接受代表監(jiān)督的自覺性。各級(jí)政府要按照法律有關(guān)規(guī)定，將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)確實(shí)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為代表活動(dòng)安排足夠的經(jīng)費(fèi)�！皟稍骸币婪▽�(duì)代表活動(dòng)提供司法保障。被視察單位要做到熱情接待，如實(shí)匯報(bào)。建議承辦單位，要認(rèn)真辦理代表在活動(dòng)時(shí)提出的建議、批評(píng)和意見，做到“事事有交待、件件有落實(shí)”，從而激發(fā)代表參加活動(dòng)、行使權(quán)力的積極性。 2、代表所在單位，要及時(shí)幫助代表解決參加活動(dòng)時(shí)遇到的各種矛盾和困難。由于我國(guó)實(shí)行的是代表兼職制度，有相當(dāng)一部分代表是各行各業(yè)中取得成績(jī)的突出人物，平時(shí)工作確實(shí)很忙，當(dāng)代表活動(dòng)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，更多的是服從于本職工作，時(shí)常出現(xiàn)參加率不高等現(xiàn)象。這就更需要代表所在單位為代表活動(dòng)提供便利條件，特別是保證必需的活動(dòng)時(shí)間和必需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，免去代表參加小組活動(dòng)的后顧之憂，使代表們既感受到當(dāng)代表的自豪，又感受到參加活動(dòng)、行使職權(quán)的便利。 3、宣傳、新聞單位要大力宣傳人大代表參加活動(dòng)的情況。由于現(xiàn)有的各種媒體，包括報(bào)刊、廣播、電視，對(duì)整個(gè)人民代表大會(huì)制度和人大代表的工作情況宣傳的力度不是很大的，而且宣傳主要集中在人代會(huì)期間，平時(shí)的宣傳較少，從而形成社會(huì)對(duì)人大代表活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足，甚至存在某種“誤區(qū)”。因此，必須加大宣傳力度，使全社會(huì)形成人人支持代表活動(dòng)、人人服務(wù)代表活動(dòng)的良好氛圍。 四、完善制度，不斷探索提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量的新方法 1、嚴(yán)把代表的“入口”關(guān)。由于人大代表來自各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線，各自的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)不同，代表素質(zhì)有高有低、參政能力和參政水平有強(qiáng)有弱，代表的個(gè)人 ……（未完，全文共2618字，當(dāng)前只顯示1576字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談閉會(huì)期間代表小組的活動(dòng)質(zhì)量） 上一篇：機(jī)關(guān)干部提高素質(zhì)探要 下一篇：區(qū)級(jí)人大換屆選舉中優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的幾點(diǎn)思考 |