標(biāo)題：淺談黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的異同點

　　中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）第二章第六條中規(guī)定，黨的地方委員會對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題作出決策（以下簡稱“黨委決策權(quán)”）；我國憲法規(guī)定，縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項（以下簡稱“人大決定權(quán)”）。依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，在我國的_體系中，人民代表大會　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略300字，正式會員可完整閱讀）……　
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關(guān)系到一個地方黨委工作的大方向大格局；另一方面，地方各級人大常委會依法對重大事項行使決定權(quán)，既是憲法規(guī)定的職責(zé)，又體現(xiàn)了人民意志，對“一府兩院”依法行政、公正司法起到了監(jiān)督作用。所以，有的學(xué)者認(rèn)為，在人大“三權(quán)”中，決定權(quán)屬于主導(dǎo)的、核心地位，監(jiān)督權(quán)是決定權(quán)的派生形式和重要保證，而人事任免權(quán)（包括立法權(quán)）是決定權(quán)特定的表現(xiàn)形式。由于多方面的原因，在當(dāng)前我國各級社會政治生活中，對黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系處理上還存在著不諧和_，主要有三個方面：
　　一是黨政不分的狀況，造成人大決定權(quán)在行使上處于尷尬的境地。_同志早在1980年《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中，就明確指出“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)、一切權(quán)力集中于黨委”的領(lǐng)導(dǎo)_弊端，并把解決“黨政不分、以黨代政”的問題，作為進(jìn)行政治_改革的重要內(nèi)容。然而，事實上，一直到今天，這方面的問題仍然未能得到有效解決。許多地方的黨委大包大攬，以黨代政的情況還比較明顯，有的地方黨政聯(lián)席會直接決策一些重大事項，然后以黨政聯(lián)合行文等形式，把人大的決定權(quán)晾在一邊。翻翻報刊上那些關(guān)于“政績工程”、“形象工程”的反面報道，我們可以想見又有多少是經(jīng)過地方人大及其常委會決定的呢？！法律既然規(guī)定了地方人大常委會對重大事項行使決定權(quán)，那么地方黨委就應(yīng)該帶頭維護(hù)法律的尊嚴(yán)，把黨委的主張和決策，通過人大轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆荒苤苯記Q定、直接指揮各級國家機(jī)關(guān)執(zhí)行黨委的意 ……（未完，全文共6477字，當(dāng)前只顯示780字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的異同點）

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