標題:常務(wù)副區(qū)長在規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理的講話

  小城鎮(zhèn)建設(shè)要把住五個重要環(huán)節(jié),第一是科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,也是小城鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂。缺少了這個靈魂,就了無生氣,就是一盤散沙。城鎮(zhèn)建設(shè)首先要有規(guī)劃。有了規(guī)劃,就有了事前謀劃,有了謀略、有了策劃、有了計劃,建設(shè)起來才會成竹在胸,不會走到哪兒黑就在那兒歇。
  其次規(guī)劃必須是科學(xué)的?茖W(xué)的規(guī)劃才能真正達到規(guī)劃的目的,那就是盡可能為規(guī)劃對象謀取最大利益,為人們的各種活動提供適宜的環(huán)境空間,實現(xiàn)土地資源的合理配置,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們的規(guī)劃一定要高起點,要科學(xué)。大家都有這樣的常識,城里規(guī)劃得好的樓盤幾乎是一搶而空,而孬的樓盤幾乎無人問津!痢辆用翊婵钣100多億,買得起好樓盤的大有人在,小城鎮(zhèn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略515字,正式會員可完整閱讀)…… 
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節(jié)點的建設(shè)方案,必須堅持“一支筆”審查簽字程序;中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨街建設(shè)方案和節(jié)點的建設(shè)方案,必須報區(qū)建委審查批準。
  三是審批程序。一方面要從規(guī)劃的編制和審批上嚴格把關(guān),確保規(guī)劃本身的科學(xué)合理性;另一方面要強化經(jīng)批準的規(guī)劃的法律權(quán)威性,嚴格執(zhí)行規(guī)劃。規(guī)劃修編,經(jīng)評審后,必須報區(qū)政府審批,凡是經(jīng)審批的總體規(guī)劃,要及時公布于眾,接受群眾監(jiān)督。經(jīng)批準的小城鎮(zhèn)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自改變,確需改變的,應(yīng)按規(guī)定程序報批。
  四是強化督查。建委的許多權(quán)力都下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村管所了,但督查、查處權(quán)不但不能放,還要進一步強化。要堅決糾正和克服各自為政、各行其是、隨心所欲、放任自流的不負責(zé)的行為。凡是違反規(guī)劃的建設(shè)行為,均為違法建設(shè)行為,必須予以嚴肅查處。
  第三是重視監(jiān)管。當(dāng)前,小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全面臨較為嚴峻的形勢,我們必須予以高度重視。由于種種原因,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)項目未按法定程序辦理建設(shè)手續(xù),導(dǎo)致建設(shè)行政主管部門很難從建設(shè)的項目審批、選址定點、設(shè)計施工圖、從業(yè)人員、資質(zhì)、開工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收、檔案管理等環(huán)節(jié)進行管理,留下了一些質(zhì)量和安全隱患,威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全。“為官一方,平安一方”!丁痢潦腥嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見的通知》([2005]118號)中明確指出:“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人”。因此,希望作為村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的鎮(zhèn)鄉(xiāng)長,要認真履行職能職責(zé),確保工作到位到邊,不留死角,工作做細,檢查逗硬,及時發(fā)現(xiàn)隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要堅持做到,一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房必須取得法律、法規(guī)規(guī)定的批準手續(xù)方可建設(shè);二是兩層以上房屋應(yīng)委托相應(yīng)等級的設(shè)計單位設(shè)計,或者選擇建設(shè)行政主管部門批準的通用設(shè)計或標準設(shè)計圖;三是必須由有資質(zhì)的建筑工匠承建并簽訂質(zhì)量安全合同書;四是嚴格施工現(xiàn)場的監(jiān)理,超過規(guī)定體量的建筑,該納入工程監(jiān)理的必須納入工程監(jiān)理,該納入質(zhì)量監(jiān)督的必須納入質(zhì)量監(jiān)督;五是充分發(fā)揮村管員的咨詢、監(jiān)管作用?傊獓栏駡(zhí)行基本建設(shè)程序,依法辦理建設(shè)手續(xù),支持和配合建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程質(zhì)量安全進行監(jiān)管。
  第四是強化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要有管理意識。人們常說衣服舊點不要緊,但是要洗干凈。管理好城鎮(zhèn)就是把城鎮(zhèn)的“臉”洗干凈。城鎮(zhèn)管理總體上要按“四化”推進,即凈化、綠化、美化、亮化。其中凈化是基本要求,這點必須做好。綠化則會給城鎮(zhèn)增添一份生機和活 ……(未完,全文共2223字,當(dāng)前只顯示1337字,請閱讀下面提示信息。收藏常務(wù)副區(qū)長在規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理的講話

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