| 標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險的建議 |
|
一、正確認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險的重要性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是_的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村_的骨干，直接擔負著團結群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接影響到民心的向背、事業(yè)的興衰。作為一名欠發(fā)達縣的縣人大代表，通過對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（垂直部門即工資不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的同志例外）的座談調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們除了經(jīng)濟待遇低、工作艱苦外，社會保障，尤其是醫(yī)療保險很不到位。原因如下。 1、財政_造成。自從1994年財政分灶吃飯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力就開始緊張，尤其稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力捉襟見肘，加上干部_的漏洞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員急劇 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略513字，正式會員可完整閱讀）…… 但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險既是醫(yī)療保險改革工作的必然要求，也是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的迫切愿望，醫(yī)療保險制度是社會保障體系的重要組成部分。建立基本醫(yī)療保險制度關系到改善干部職工生活、維護社會公平和_，關系到國家的長治久安，尤其在以人為本的今天，連弱勢_的農(nóng)民也從2006年開始享受新型合作醫(yī)療制度的今天，而長期工作在農(nóng)村第一線，默默奉獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工卻無能力參加基本醫(yī)療保險，致使職工和離退休人員得不到醫(yī)療保障，這將極不利于_。解除他們的后顧之憂，把他們盡快納入醫(yī)療保險的范圍，讓他們不再流汗又流淚，應該到了時候了。 二、幾條建議 1、加強醫(yī)療保障的立法，不斷完善現(xiàn)有醫(yī)保制度 由于我縣的醫(yī)療保障制度剛剛起步，醫(yī)療保障方面的立法工作還跟不上實際運轉(zhuǎn)狀況的需要。建議縣人大盡快制定和實施《醫(yī)療保障法》等有關規(guī)定（或督促政府去制定和實施），使社會保障及醫(yī)療保障資金的籌集具有強制性，以保證籌集資金方式的有效性。有權對不參保、不按規(guī)定繳費的用人單位和職工個人給予制裁和處罰。要建立醫(yī)療保險基金籌集、發(fā)放社會化機制，真正使醫(yī)療保險走上法制化軌道。使我縣的醫(yī)療保險不僅做到廣覆蓋，而且要做到高水平。 2、思路明確，建立基本制度框架 根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療保險制度框架大體可歸納為三個方面：一是實行縣級統(tǒng)籌。縣級財力實行轉(zhuǎn)移支付，力求使全縣醫(yī)療保險水平基本平衡�？紤]全面啟動運行初期，基礎工作薄弱，管理功能不夠完善等因素，縣級和鎮(zhèn)級的醫(yī)保金先分塊統(tǒng)籌運作，也就是說在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資如此低，鄉(xiāng)級財力如此差的情況下，個人：縣：鄉(xiāng)鎮(zhèn)三者的交納比例是2：4：2。條件成熟后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例逐步擴大到位。二是建立相對完善的醫(yī)保體系。使所有參保患者都可以獲得基本的醫(yī)療保障。三是用政策和機制控制醫(yī)療費用的不合理支出，遏制浪費，統(tǒng)籌基金實現(xiàn)收支平衡，略有結余，確保醫(yī)療費用的均衡支付，維護醫(yī)、患雙方的權益。 3、其他建議 在上述建議無法實施的情況下，一是出臺針對個人的醫(yī)療保 ……（未完，全文共2214字，當前只顯示1332字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險的建議） 上一篇：基層林業(yè)工作站建設情況的調(diào)研報告 下一篇：醫(yī)德醫(yī)風師范醫(yī)院活動方案 |