標(biāo)題:x縣良種場管理_問題的調(diào)查報告

  一、基本情況
  良種場始建于1964年,其前身為縣水利基建大隊。一九六si年經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)改建為××哈薩克自治良種繁育場,其主要職能為良種繁育,屬事業(yè)建制單位。面積7.2平方公里,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口565人,可耕土地5497畝。目前,良種場有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊2 個,良種場學(xué)校于2004年合并到大河鎮(zhèn)干渠學(xué)校,衛(wèi)生院于2003年上劃衛(wèi)生局。核定事業(yè)編制16名, 實有人員19人,其干部職工工資依照公務(wù)員執(zhí)行。
  二、管理方式
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等黨政專兼職人員。[本文轉(zhuǎn)載自中國范例網(wǎng)-http://www.98114.com]在對所屬的兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊的管理上,在實質(zhì)內(nèi)容上同其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政村完全一樣。
  三、主要矛盾和問題
  由于上述管理方式和其法定的單位性質(zhì)不相適應(yīng)和不協(xié)調(diào),引起了多方面的矛盾,影響了良種場各項工作的正常開展,存在的主要矛盾和問題如下:
 。 一)管理_上行政化,導(dǎo)致其內(nèi)部管理行為上的行政化。由于良種場實際上已變?yōu)橐粋行政管理機(jī)構(gòu),目前其內(nèi)部事務(wù)的管理完全按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的模式實行行政管理,而這種管理形式中存在的行政行為有悖于事業(yè)單位法人管理主體的性質(zhì),法律上是不具有行政效力的,工作上失去了應(yīng)有的法律保障。
 。ǘ└刹颗鋫渖系摹班l(xiāng)(鎮(zhèn))化”與單位性質(zhì)的矛盾。管理_上的行政化,同樣導(dǎo)致了干部配備上的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))化”。[本文轉(zhuǎn)載自中國范例網(wǎng)-http://www.98114.com]一是事業(yè)單位干部從事行政工作,套用鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式,身份卻不是公務(wù)員。二是在干部交流過程中,良種場的干部只能在事業(yè)單位之間交流。而良種場19名干部中有15名從事的是行政工作,業(yè)務(wù)上無法與其他事業(yè)單位交流。一定程度上影響了干部的成長和發(fā)展。
 。ㄈ┥蠈ο鹿芾砟J降挠绊?h委、政府把良種場視為××縣的一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,在管理和對各項工作的要求上同其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一樣,但良種場不是法定的一級政府,上級政府有關(guān)部門視良種場為事業(yè)單位,各口給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予的資金、物資等方面的支持,良種場都享受不到。在向上級政府爭取資金、項目等方面也因其單位性質(zhì)受到很大影響和限制。
 。ㄋ模┚幹茊栴}。2002年機(jī)構(gòu)改革時,我縣將良種場按事業(yè)單位對待,自治區(qū)下達(dá)到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制265名(僅限12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),不含良種場和兩個開發(fā)區(qū))。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作,2003年,從縣直部門調(diào)劑了6名編制 ……(未完,全文共1679字,當(dāng)前只顯示1010字,請閱讀下面提示信息。收藏x縣良種場管理_問題的調(diào)查報告

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