標題:進一步深化農村衛(wèi)生_改革的實施意見

  進一步深化農村衛(wèi)生_改革的實施意見
  各鎮(zhèn)人民政府,市直有關部門:
  為進一步深化農村衛(wèi)生_改革,理順農村衛(wèi)生管理_,進一步全面提高我市小康社會水平,提升我市在全國綜合實力“百強縣”中的位次,在全市建立起與我市經濟、社會發(fā)展水平相適應的農村衛(wèi)生服務體系,形成新的管理_和運行機制,切實保障農民身體健康,配合好我市正在實施的建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度工作,根據中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)【2002】13號)(以下簡稱《決定》),省委、省 ……(快文網http://hoachina.com省略415字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  三、基本原則
 。ㄒ唬﹫猿钟欣诩訌娹r村衛(wèi)生工作,有利于提高農村衛(wèi)生防保應急處理能力,有利于提高農民健康水平和生活質量的原則。堅持合理布局,優(yōu)化資源配置,規(guī)范醫(yī)療市場,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化建設,最大限度發(fā)揮現有衛(wèi)生資源作用的原則。
 。ǘ﹫猿址诸愔笇、穩(wěn)妥推進,在鎮(zhèn)黨委、政府組織領導下,實行一鎮(zhèn)一策、一院一法,成熟一個、上劃一個的原則。堅持區(qū)分不同情況,不搞一刀切,條件成熟幾個上劃幾個,穩(wěn)妥推進保持穩(wěn)定的原則。對暫不附合政府舉辦條件(無經營場地、無資產、人員已分散單干,各自獨立核算或不愿意上劃者)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院,可實行“分步到位”,待條件成熟后再上劃管理。
 。ㄈ﹫猿帧罢l主管、誰負責”,“先改革、后上劃”,創(chuàng)新_和機制,明晰產權關系并依法處置資產的原則。堅持每個衛(wèi)生院必須有自己的獨立的營運場所的原則。衛(wèi)生院資產所有權不變,即全民所有制或集體所有制性質不變。
 。ㄋ模﹫猿质形、市政府統(tǒng)一領導,堅持自覺維護全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,確保上劃期間以及上劃后的穩(wěn)定。
  四、改革內容
  改革現有鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理_和運行機制,建立精干高效的農村衛(wèi)生管理_,形成有生機活力的用人機制和分配激勵_。在完成改革任務的基礎上,再上劃市政府管理。
 。ㄒ唬┣瀹a核資及資產處置
  由衛(wèi)生局、鎮(zhèn)政府、財政局和審計局等部門聯合成立清產核資小組,對鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產、流動資產、債權債務、欠繳的各類保險金和2003年-2005年期間鎮(zhèn)政府欠撥的經費進行清理、評估、核資和產權界定。清產核資既要保證國有資產不流失,又要保護集體和個人的利益。
  清產核資后,各衛(wèi)生院必須達到產權明晰,債權債務明晰,欠繳的各類保險金額明晰,2003-2005年期間鎮(zhèn)政府欠撥衛(wèi)生院經費數額明晰。鎮(zhèn)政府欠撥衛(wèi)生院的2003年-2005年期間經費應足額補全,部分衛(wèi) ……(未完,全文共4479字,當前只顯示1078字,請閱讀下面提示信息。收藏進一步深化農村衛(wèi)生_改革的實施意見

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