同志們：
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，年前我們召開了區(qū)委五屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議，就今年全區(qū)工作做了總體安排。這次會(huì)議的主要目的和任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié)2003年經(jīng)濟(jì)工作，全面安排部署2006年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下按照黨的十六屆三中全會(huì)，中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委五屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，爭先發(fā)展，努力奪取2006年經(jīng)濟(jì)工作的新勝利。下面， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略322字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 崗職工的最低生活保障和農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障也十分困難。其次是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和形勢之嚴(yán)峻意想不到。去年，隨著一些重要部門的陸續(xù)垂直管理，我區(qū)的政府職能越來越少；隨著城市建設(shè)力度的加大，土地可使用面積日趨減少，發(fā)展空間更加狹小；隨著環(huán)保力度的加大，我區(qū)的土小企業(yè)瀕臨滅絕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角幾乎全部斷絕，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：去年我區(qū)共關(guān)閉二環(huán)路1公里內(nèi)山口采石場54家，取締小型煤場38家，關(guān)閉高爐5座，加上煤礦停產(chǎn)整頓，稅收損失達(dá)到了 1500多萬元。 第三是我們承擔(dān)的工作任務(wù)和壓力之艱巨意想不到。本身我們年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)增幅都比往年高。市里又進(jìn)行“兩河”、“兩路”和舊城拆遷，拆遷面積75萬平方米，涉及近3000戶居民，關(guān)閉了600多個(gè)工商戶，僅這一項(xiàng)就直接損失7000多萬元。再加上市里交辦的5件實(shí)事，任務(wù)極其艱巨。第四是財(cái)政收支和平衡之艱難意想不到。近年來，我區(qū)每年增加稅收都在2000萬元左右，可用財(cái)力每年也增長了不少，但是平衡財(cái)政卻越來越艱難。就拿2003年來講，我區(qū)制定了稅收增長2000萬，可用財(cái)力增長553萬元的目標(biāo)，但是新增支出卻達(dá)到了2160萬元。主要原因是政策性減收增支因素較多。中央地方兩稅分成比例調(diào)整，農(nóng)村稅費(fèi)改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位增資，提高離退休人員待遇和弱勢_待遇等支出因素增多，特別是一些不可預(yù)測的支出因素，如兩街的亮化、美化，導(dǎo)致2005年城區(qū)財(cái)政平衡難度比往年都要大。
面臨嚴(yán)峻的形勢，諸多的困難，復(fù)雜的局面，區(qū)委區(qū)政府審時(shí)度勢，果斷決策，牢牢 ……（未完，全文共13914字，當(dāng)前只顯示838字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)長在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話）
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