省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)推行糧食補貼方式改革試點工作，這是深化糧食流通_改革的重要內(nèi)容，也是我省繼農(nóng)村稅費改革取得階段性成果之后，在農(nóng)業(yè)政策方面出臺的又一重大戰(zhàn)略舉措。市委、市政府決定召開這次會議，目的就是認真貫徹落實全省擴大糧食補貼方式改革試點工作會議精神，部署和安排全市糧補方式改革工作，進一步統(tǒng)一思想，提高 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略273字，正式會員可完整閱讀）…… 、新問題。從我市糧食生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)看，一是糧食結(jié)構(gòu)性過剩，庫存不斷增加。由于糧食流通持續(xù)出現(xiàn)供大于求的局面，市場糧價不斷下滑，收購價（保護價）與市場價長期倒掛，國有糧食購銷企業(yè)按保護價收購的糧食不能實現(xiàn)順價銷售，庫存不斷增加。據(jù)5月31日統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市周轉(zhuǎn)糧庫存約23萬噸，加上國家專儲糧6000萬斤，總庫存達5.2億斤，超過全市最大庫容量。目前全市還有390多個露天糧堆。現(xiàn)有庫存中約有1—2億斤屬陳化糧，如按現(xiàn)行市場價銷售，差價虧損約1億元。二是財政用于糧食補貼的支出有增無減，虧損掛帳不斷擴大，地方財政不堪重負。中央核定我市1998年5月末糧食虧損掛帳2.43億元，每年應由我市財政支付的掛帳貼息和籌集風險基金近1千萬元。到今年5月底，全市國有糧食購銷企業(yè)累計虧損掛帳約5.8億元，不斷增加的糧食虧損掛帳貼息已經(jīng)成為各級財政的沉重負擔。三是長期實行保護價收購，致使糧食市場價格信息失真，導致農(nóng)民種糧只重產(chǎn)量不重質(zhì)量，因而調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的主動性不強、積極性不高，這也是我市近年來農(nóng)民純收入增長和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整趨緩的原因之一。四是國有糧食購銷企業(yè)承擔保護價收購任務，長期吃國家補貼，形成了一定的依賴性，阻礙著國有糧食企業(yè)在管理_和經(jīng)營模式等方式改革，糧食企業(yè)始終走不出計劃經(jīng)濟模式，不能 ……（未完，全文共5905字，當前只顯示711字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長在全市糧食補貼方式改革工作會議上的講話）
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