標(biāo)題:關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干問(wèn)題的思考 |
黨的十六屆五中全會(huì)明確指出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。在新的歷史條件下,如何推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是一個(gè)亟待破解的實(shí)踐課題。本文著重就新農(nóng)村建設(shè)的政策取向、模式選擇和政府定位三個(gè)問(wèn)題,作一些初步的思考。 一、新農(nóng)村建設(shè)的政策取向 社會(huì)主義新農(nóng)村的概念,人們并不生疏,F(xiàn)在提出新農(nóng)村建設(shè),同過(guò)去相比,到底“新”在哪里呢?除了內(nèi)涵界定新之外,還有一點(diǎn)非常重要,就是政策取向新,也就是說(shuō),現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)在政策指向、政策設(shè)定、政策安排上與 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略400字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二是以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策取向。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在“三農(nóng)”工作上已經(jīng)進(jìn)行了兩次重大政策調(diào)整。第一次是上世紀(jì)80年代初實(shí)行的農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,政策調(diào)整的核心是“分權(quán)”,賦予農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);第二次是2003年實(shí)行的農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革,政策調(diào)整的核心是“減負(fù)”,使九億農(nóng)民逐步迎來(lái)了千古一遇的“無(wú)稅時(shí)代”。以提出新農(nóng)村建設(shè)為標(biāo)志,我國(guó)在“三農(nóng)”工作上又開(kāi)始了第三次重大政策調(diào)整。這三次政策調(diào)整的背景、內(nèi)容和意義是不同的,前兩次政策調(diào)整基本上是在農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的“第一個(gè)趨向”的背景下進(jìn)行的,仍然是在以農(nóng)養(yǎng)工、以農(nóng)養(yǎng)政的制度框架內(nèi)所作的政策調(diào)整,內(nèi)容也是單向性的;第三次政策調(diào)整則是黨的十六屆五中全會(huì)的表述非常清楚,“實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”,這是一句完整的話,表明中央在建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想上發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支 ……(未完,全文共4314字,當(dāng)前只顯示1038字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干問(wèn)題的思考) 上一篇:縣重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度 下一篇:新農(nóng)村建設(shè)要在創(chuàng)新上下功夫 |