| 標(biāo)題：關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干問(wèn)題的思考 |
|
黨的十六屆五中全會(huì)明確指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。在新的歷史條件下，如何推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)亟待破解的實(shí)踐課題。本文著重就新農(nóng)村建設(shè)的政策取向、模式選擇和政府定位三個(gè)問(wèn)題，作一些初步的思考。 一、新農(nóng)村建設(shè)的政策取向 社會(huì)主義新農(nóng)村的概念，人們并不生疏�，F(xiàn)在提出新農(nóng)村建設(shè)，同過(guò)去相比，到底“新”在哪里呢？除了內(nèi)涵界定新之外，還有一點(diǎn)非常重要，就是政策取向新，也就是說(shuō)，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)在政策指向、政策設(shè)定、政策安排上與 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略400字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策取向。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在“三農(nóng)”工作上已經(jīng)進(jìn)行了兩次重大政策調(diào)整。第一次是上世紀(jì)80年代初實(shí)行的農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，政策調(diào)整的核心是“分權(quán)”，賦予農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；第二次是2003年實(shí)行的農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革，政策調(diào)整的核心是“減負(fù)”，使九億農(nóng)民逐步迎來(lái)了千古一遇的“無(wú)稅時(shí)代”。以提出新農(nóng)村建設(shè)為標(biāo)志，我國(guó)在“三農(nóng)”工作上又開(kāi)始了第三次重大政策調(diào)整。這三次政策調(diào)整的背景、內(nèi)容和意義是不同的，前兩次政策調(diào)整基本上是在農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的“第一個(gè)趨向”的背景下進(jìn)行的，仍然是在以農(nóng)養(yǎng)工、以農(nóng)養(yǎng)政的制度框架內(nèi)所作的政策調(diào)整，內(nèi)容也是單向性的；第三次政策調(diào)整則是黨的十六屆五中全會(huì)的表述非常清楚，“實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”，這是一句完整的話，表明中央在建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想上發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支 ……（未完，全文共4314字，當(dāng)前只顯示1038字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干問(wèn)題的思考） 上一篇：縣重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度 下一篇：新農(nóng)村建設(shè)要在創(chuàng)新上下功夫 |