標(biāo)題：在市扶貧辦主任全市村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃培訓(xùn)班上的講話

　　同志們：
　　2001年11月下旬，省扶貧辦在漢舉辦了全省扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃培訓(xùn)班，我們?cè)谧牟糠滞緟⒓恿四谴螌W(xué)習(xí)。隨后各縣市相繼組織培訓(xùn)并編制了283個(gè)重點(diǎn)貧困村的村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。時(shí)至4年，這批村已基本完成規(guī)劃任務(wù)，其中有63個(gè)村經(jīng)省驗(yàn)收通過(guò)。但從明年開(kāi)始實(shí)施整村推進(jìn)的其他重點(diǎn)貧困村均未編制村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加之新的形勢(shì)變化和各縣市扶貧部門(mén)人員變動(dòng)較多的情況，為做好　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略318字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)，中央及時(shí)出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010）》，提出了“省負(fù)總責(zé)，縣抓落實(shí)，工作到村，扶貧到戶”的實(shí)施方針，要求自下而上的制定扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，特別強(qiáng)調(diào)要以村為單位，實(shí)行“一次規(guī)劃，集中投入，分年實(shí)施，整村推進(jìn)”。今年6月，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工作的意見(jiàn)》（國(guó)開(kāi)發(fā)〔2005〕2號(hào)），首先要求各地結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定和完善村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。由此可見(jiàn)，村級(jí)扶貧規(guī)劃非做不可，必做不可，它已成為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)施整村推進(jìn)的前提和依據(jù)。
　　2、制定村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃是強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)的需要。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和_、制度的不斷完善，基層民主政治建設(shè)也相繼加強(qiáng)。諸如村級(jí)班子選舉、城鄉(xiāng)通開(kāi)、和諧發(fā)展，都是基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)，而制定參與式村級(jí)規(guī)劃又是基層民主政治建設(shè)的有效形式。通過(guò)這種形式，能充分體現(xiàn)廣大貧困群眾、特別是婦女同志的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)，使弱勢(shì)_找到了一個(gè)了解政策、反映自我、發(fā)展自己、擺脫貧困的機(jī)會(huì)，是基層民主的進(jìn)步，是人權(quán)的表現(xiàn)。
　　3、制定村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃是轉(zhuǎn)變扶貧工作方式的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維影響著我們的決策與實(shí)施，而且在基層反映更加突出。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算、上級(jí)叫干啥就干啥、隨心所欲、哪黑哪歇的傳統(tǒng)做法，中央在扶貧開(kāi)發(fā)中推行參 ……（未完，全文共3431字，當(dāng)前只顯示826字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市扶貧辦主任全市村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃培訓(xùn)班上的講話）

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