| 標(biāo)題：市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
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同志們： 這次會(huì)議，主要是研究部署龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。剛才，××同志總結(jié)分析了全市原料基地建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)下步工作提出了明確的思路和要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好工作落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。 一、要深化思想認(rèn)識(shí) 近年來，我市龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的兩大亮點(diǎn)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這一點(diǎn)，得到了中央和省里的充分肯定，去年我市被評(píng)為全省唯一的“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)集體”，今年3月全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議又在我市召開。能夠取得這樣的好成績，是全市各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，分管的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門的同志做了大量工作，龍頭企業(yè)作了重要貢獻(xiàn)。這也說明，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，突出抓原料基地建設(shè)、抓龍頭企業(yè)發(fā)展的思路是完全正確的。但也要清醒地看到，我們的發(fā)展水平和工作差距還不小，集中表現(xiàn)在基地建設(shè)跟不上 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，歸根到底就是生活寬裕，增加農(nóng)民收入。而增加農(nóng)民收入最重要、最根本的途徑就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。從我市情況看，當(dāng)前很大程度上取決于農(nóng)業(yè)商品基地的形成，而要形成大的商品基地，一條最有效、最現(xiàn)實(shí)的路子，就是圍繞我市現(xiàn)有的龍頭企業(yè)來建設(shè)原料基地。 二、要突出工作重點(diǎn) 要深入分析當(dāng)前龍頭企業(yè)基地建設(shè)存在的矛盾和問題，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大工作力度；集中力量突破，爭取用兩到三年的時(shí)間，使全市骨干龍頭企業(yè)基本擁有相對(duì)穩(wěn)定的原料基地，至少60%以上原材料在基地上得到保證。 1、科學(xué)制定規(guī)劃。搞好基地建設(shè)，必須從規(guī)劃這個(gè)基礎(chǔ)工作抓起。目前全市基地建設(shè)的規(guī)劃，有關(guān)部門已經(jīng)形成了一個(gè)初步的意見，但還要論證、完善，確保切實(shí)可行。規(guī)劃一定要講求科學(xué)性，不能指手為界、簡單從事，具體要注意四個(gè)方面：一是要與市場發(fā)展趨勢和國家產(chǎn)業(yè)政策走勢相符合。二是要與龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相銜接。三是要因地制宜、突出特色。既要杜絕盲目的行政命令，也不能想當(dāng)然。四是要充分聽取各方面意見，尤其是聽取專家的意見。××在這方面就做得很好，聘請(qǐng)國內(nèi)外著名專家、教授作為企業(yè)科技開發(fā)顧問。 2、拓寬建設(shè)思路。從過來的實(shí)踐看，第一個(gè)是提倡企業(yè)自主辦基地。如*紙、××、天龍、××、××藥業(yè)等企業(yè)都作了許多嘗試，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)是圍繞專業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)紐帶辦基地。第三個(gè)是大戶、能人辦基地。第四個(gè)是招商引資辦基地。 3、形成良性機(jī)制。能否形成一種良性的機(jī)制，是關(guān)系基地建設(shè)能不能有大的發(fā)展、大的變化的關(guān)鍵性因素，如果沒有一種良性機(jī)制的約束，基地辦好了可以垮，原料生產(chǎn)出來了企業(yè)不一定收得到，而且基地建設(shè)也很難辦好。要著力構(gòu)建四個(gè)機(jī)制：一是農(nóng)戶與企業(yè)的雙贏機(jī)制。二是農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制。原來國家在收取農(nóng)業(yè)稅的時(shí)候，一部分農(nóng)民還愿意把土地交出來，現(xiàn)在不收農(nóng)業(yè)稅了，土地流轉(zhuǎn)的難度更大。各地要積極探索一 些新的辦法和途徑，創(chuàng)造基地建設(shè)的基本條件。三是科技投入機(jī)制。四是稅收分成機(jī)制。初步設(shè)想實(shí)行原料基地縣區(qū)與龍頭企業(yè)縣區(qū)的稅收合理適當(dāng)分成，以調(diào)動(dòng)沒有龍頭企業(yè)縣區(qū)建設(shè)原料基地的積極性。請(qǐng)市財(cái)政局與農(nóng)口部門盡快研究一個(gè)方案。 4、廣辟投入渠道。一是向上爭取資金和項(xiàng)目。這是一個(gè)值得研究的 問題，有的項(xiàng)目企業(yè)報(bào)了不能進(jìn)籠子，但政府報(bào)了就可以進(jìn)籠子，這里主 要是信息交流的問題，企業(yè)了解到的信息要與政府交流，政府了解到的信息要與企業(yè)交流。政府和企業(yè)都要把握好信息，采取有效措施，把國家這塊當(dāng)中我們?cè)摰玫姆蓊~弄到手。二是爭取信貸投入。服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，政府在企業(yè)與銀行之間、企業(yè)與農(nóng)戶之間，要有所作為。如加工出口產(chǎn)品，國家進(jìn)出口銀行就可以做，這里有兩個(gè)好處，不僅貸款利息比較低，而且被認(rèn)可后，資金的總量也比較大。爭取信貸投入，現(xiàn)在有很多工作可以做，企業(yè)要做、政府也要做。比如說，市政府與市 ……（未完，全文共2917字，當(dāng)前只顯示1756字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：黨員管理的基本任務(wù)和方法途徑（黨建知識(shí)） 下一篇：市長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話 |