標(biāo)題:縣委書記關(guān)于解決領(lǐng)導(dǎo)干部"能下"問題的幾點(diǎn)思考

  《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,是我們黨選拔任用干部必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和克服用人上的不正之風(fēng)的制度保障。中共中央總書記_在全國組織工作會議上講話指出,各級黨委就是要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解,不折不扣地貫徹執(zhí)行條例,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。這是保證我們黨的事業(yè)和國家長治久安的根本大計(jì)。
  當(dāng)前,干部“能上不能下”,是長期以來困擾干部工作的一個難題,由于沒有很好地形成干部“上、下”的良性互動,一定程度上影響了整個干部隊(duì)伍的工作效能,甚至是黨的形象。這一時成了擺在當(dāng)前干部工作的一個重要課題和主要任務(wù)。
  隨著干部人事制度改革的進(jìn)一步深化、民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)及社會主義市場_的健全完善,特別是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的全面貫徹實(shí)施,為這一難 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略636字,正式會員可完整閱讀)…… 
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其所。
  二、明確解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”問題的思路
  立足于目前的社會環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍狀況,在解決“能下”問題時要把握幾條原則,即穩(wěn)定性原則、可行性原則、公開性原則與黨管干部原則,針對性采取以下基本途徑:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期制。任期屆滿后,要通過組織考核和群眾評議,重新任命;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制。對于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要全面實(shí)行聘用制;三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評議淘汰制。四是健全領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制。
  三、抓重點(diǎn),暢渠道,解決好幾個關(guān)鍵問題
  解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能 下”問題,牽涉到干部選拔任用、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié),是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。在具體實(shí)踐中需要處理好幾個關(guān)鍵性問題:
  一是要創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。目前干部“下”的渠道不暢,“下”的措施不硬,究其根本,主要來自三方面的阻力,即一些主要領(lǐng)導(dǎo)干部、“下”的干部和社會各界存在著偏見和錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致不愿下,不肯下,不讓下,下不去。因此,要對癥下藥,克服“三種阻力”。即正確處理好“栽花與栽刺”的關(guān)系,克服來自主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想阻力。當(dāng)前一大部分領(lǐng)導(dǎo)干部下不了決心,不忍或不敢痛下決心,只愿栽花,不愿栽刺,主要表現(xiàn)在私字當(dāng)家、怕字當(dāng)頭、難字當(dāng)先、臟字當(dāng)?shù)。對此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要過好六關(guān),即黨性關(guān)、原則關(guān)、人情關(guān)、榮辱關(guān)、是非關(guān),為解決問題奠定良好的基礎(chǔ);正確解決好慣性思維與順向思維的問題,克服來自“下”的干部的阻力。必須引導(dǎo)廣大干部由慣性思維向順向思維轉(zhuǎn)變,正確區(qū)分有本事、沒本事,有德性、沒德性,有才能、沒才能,不能簡單地把“官位”升降與個人能力等同起來,樹立能上能下、能官能民的觀點(diǎn),正確對待升降去留,掃清干部“下”的思想障礙;正確解決好機(jī)制與環(huán)境的問題,克服來自社會各方的阻力。必須大力宣傳干部人事制度改革的重要性和必要性,引導(dǎo)人們以與時俱進(jìn)的精神和觀念來看待“下”的問題,在全社會營造不以成敗論英雄、不以上下定優(yōu)劣的氛圍,確立“上是一種進(jìn)步,下也是一種提高”的觀念,從而為干部能下創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
  二是要制定合理的配套政策,解決好干部“下”的出路問題。干部不能只“上”不“下”,也不能一“下”了之。要把調(diào)整、淘汰、辭職等制度與其它有利于領(lǐng)導(dǎo)干部能下能出的各項(xiàng)制度結(jié)合起來,對從領(lǐng)導(dǎo)干部崗位下來的干部,區(qū)別不同情況,作出合理安排,繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。要讓他們下有所學(xué),著眼于提高適應(yīng)新形勢新任務(wù)的綜合能力,提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì),組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),為今后的生存和發(fā)展創(chuàng)造條件;要讓他們下有所管,著眼于加強(qiáng)日常管理,跟蹤考察,決不能游離于黨生活之外;要讓他們下有所用,著眼于經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉,還可以重新提拔選用,從而真正實(shí)現(xiàn)“上”與“下”的辯證統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“入口”與“出口”的對接。
  三是要建立科學(xué)考評體系。首先,崗位職責(zé)要明確。建立一套干部職責(zé)體系,作出明確具體的規(guī)定,便于監(jiān)督和考核。其次,工作標(biāo)準(zhǔn)要明確。每個干部都必須有明確的任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。再次,考核辦法要明確。要對干部的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),形成一個科學(xué)性、操作性很強(qiáng)的干部考核體系。這是解決干部能下問 ……(未完,全文共2748字,當(dāng)前只顯示1654字,請閱讀下面提示信息。收藏縣委書記關(guān)于解決領(lǐng)導(dǎo)干部"能下"問題的幾點(diǎn)思考

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