| 標(biāo)題：新農(nóng)村建設(shè)中的幾個(gè)深層次問(wèn)題 （理論文章） |
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最近，農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站副站長(zhǎng)劉登高先后到江漢平原、松遼平原、成都平原、青海高原以及湘西山區(qū)、川北山區(qū)就新農(nóng)村建設(shè)作了點(diǎn)調(diào)查。沿途看到各級(jí)政府正在雷厲風(fēng)行地部署，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使筆者深受鼓舞，感覺(jué)到了政府工作“重中之重”的份量，“三農(nóng)”工作的春天來(lái)了。從各地的經(jīng)驗(yàn)看，新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)建設(shè)，中心還在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)展就業(yè)，焦點(diǎn)和難點(diǎn)在于健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，著力點(diǎn)是在建設(shè)中培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織和基層黨政班子。這些都給我們以重要啟示，但同時(shí)又看到了不少傾向性的問(wèn)題，主要根源還在認(rèn)識(shí)、方法和工作作風(fēng)上。這些問(wèn)題不解決 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略456字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 過(guò)去的“三農(nóng)”工作受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“工業(yè)國(guó)有化，農(nóng)業(yè)集體化”思想的影響，盡管文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)一直在參與農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)，但是必定城市是以上工作的重點(diǎn)，在談到“三農(nóng)”問(wèn)題時(shí)，人們往往想到的是農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全，很少?gòu)慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育、政治各方面去看待整個(gè)農(nóng)村。特別是農(nóng)業(yè)部門(mén)從職能分工出發(fā)，沒(méi)有能力也沒(méi)有權(quán)力處理農(nóng)村面臨的諸多復(fù)雜問(wèn)題。這就使農(nóng)村的社會(huì)、文化乃至政治等問(wèn)題未能及時(shí)得到解決。新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的提出，首先對(duì)“涉農(nóng)部門(mén)”的觀念提出了挑戰(zhàn)，政府的“三農(nóng)”工作已經(jīng)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等幾個(gè)部門(mén)的工作，政府各個(gè)部門(mén)都要把農(nóng)村納入工作視野，把9億農(nóng)民也作為服務(wù)對(duì)象，把支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為自己的職責(zé)。 新農(nóng)村建設(shè)包括了“三農(nóng)”的全部工作，除了傳統(tǒng)意義上的涉農(nóng)部門(mén)，各級(jí)各部門(mén)都大有可為，也給各部門(mén)的協(xié)作創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。但是，觀念的轉(zhuǎn)變不是容易的事，“二元結(jié)構(gòu)”_下形成的利益機(jī)制，狹隘的單位或部門(mén)“利益”，“一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)”的習(xí)慣，會(huì)妨礙新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。 新農(nóng)村不只是新在村容村貌 黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這五句話提出的要求，就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過(guò)程。 但是，從目前各地組織參觀的重點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹看，人們自覺(jué)或不自覺(jué)地都把目光放在村容村貌上。其實(shí)這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面。從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)包括生產(chǎn)、生活兩個(gè)方面，生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，但又不完全等同。生產(chǎn)的發(fā)展不只是投入問(wèn)題，關(guān)鍵是要靠_和機(jī)制保證。經(jīng)過(guò)20多年的 ……（未完，全文共4921字，當(dāng)前只顯示1184字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新農(nóng)村建設(shè)中的幾個(gè)深層次問(wèn)題 （理論文章）） 上一篇：在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中建設(shè)新農(nóng)村 （理論文章） 下一篇：縣域經(jīng)濟(jì)為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)（理論文章） |