標(biāo)題:關(guān)于我省宜林地拍賣情況的調(diào)查報告

  最近,我們深入有關(guān)市縣對全省宜林地資源的拍賣情況進行了調(diào)查,基本摸清了我省宜林地資源拍賣工作的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了一些制約宜林地開發(fā)利用的癥結(jié)問題,并結(jié)合這些問題提出了我們的初步意見。
  一、我省宜林地拍賣與治理的現(xiàn)狀
  宜林地主要指適宜植樹造林的荒山、荒地、荒灘,宜林地拍賣是指宜林地所有者將自己所有的宜林地使用權(quán)以拍賣的形式轉(zhuǎn)讓給他人,取得一定出讓金的行為,實質(zhì)上是一種 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略322字,正式會員可完整閱讀)…… 
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技、資金投入的有償轉(zhuǎn)讓,或稱“買賣青山”。1994年省林業(yè)廳制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善拍賣宜林“三荒”工作的意見》,對我省宜林“三荒”范圍、拍賣的程序、拍賣價格的確定、拍賣年限及保持林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等問題進行了規(guī)范。各地也相繼出臺了一些拍賣“三荒”的優(yōu)惠政策措施。全省出現(xiàn)了宜林地拍賣治理的高潮,到目前為止,全省共拍賣荒山、荒丘、荒灘、荒地520萬畝,共有78533戶,366家企事業(yè)單位和團體購買了宜林地,其中已有60%得到了初步治理開發(fā)。
  總結(jié)各地宜林地拍賣的形式,主要有以下幾種:
  1、單戶公開競爭拍賣。對交通方便、立地條件較好,治理難度較小的宜林地,單戶有能力治理的,采用單戶公開競爭招標(biāo)拍賣。
  2、聯(lián)戶購買,股份開發(fā)。對宜林地面積較大,分布
  相對集中,一家 一戶難以治理的,由農(nóng)民群眾通過聯(lián)戶購買,股份開發(fā),按股分紅。入股的方式包括:資金入股、技術(shù)入股、投勞入股、土地入股等形式。入股的股東包括農(nóng)戶、個體戶、社會團體、企事業(yè)單位、政府機關(guān)等。
  3、均分到戶,拍賣治理。有些地區(qū),為了避免在治理見效后出現(xiàn)“紅眼病”,將宜林地按立地條件合理搭配,平均劃分到戶,由各戶向集體交納宜林地使用費或按收益分成。這種方式在遷西縣圍山轉(zhuǎn)治理中普遍存在,由于圍山轉(zhuǎn)多種植板栗等經(jīng)濟林木,效益較高,這種方式較受歡迎。
  4、改包為賣。為了維持以前形成的承包關(guān)系,保持政策的連續(xù)性,進一步強化承包雙方的責(zé)任與義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商,修改承包合同,合理作價,一次性 ……(未完,全文共6942字,當(dāng)前只顯示835字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我省宜林地拍賣情況的調(diào)查報告

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