標(biāo)題:“十一五”期間工人管理和隊(duì)伍建設(shè)的基本原則和方向(監(jiān)獄司法)

  多年來(lái),監(jiān)獄系統(tǒng)在工人管理和隊(duì)伍建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,站在“十一五” 新的發(fā)展起點(diǎn)上,按照科學(xué)發(fā)展的總體要求,工人管理和隊(duì)伍建設(shè)方面仍然存在一些問題和差距。從根本上解決問題,縮小差距,首先需要適應(yīng)形勢(shì)要求,澄清思想觀念、工作原則和工作方向方面存在的模糊認(rèn)識(shí),同時(shí),把統(tǒng)一思想創(chuàng)新觀念貫穿工人管理和隊(duì)伍建設(shè)工作的始終。
  一、提高工人管理和隊(duì)伍建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)
  做好工人管理和隊(duì)伍建設(shè),首先要解決認(rèn)識(shí)問題。一要樹立工人隊(duì)伍是監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展生力軍的思想,充分認(rèn)識(shí)工人隊(duì)伍是改革發(fā)展取得勝利的重要保證,監(jiān)獄工作中舉足輕重的地位和作用。工人與民警只是工作上分工不同,并沒有等級(jí)、貴賤之別。工人隊(duì)伍始終是推動(dòng)監(jiān)獄各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。二要樹立工人隊(duì)伍是寶貴財(cái)富的思想,充分發(fā)揮工人隊(duì)伍在監(jiān)獄工作中的積極 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略651字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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會(huì)均等和社會(huì)公平是因果關(guān)系。要制定競(jìng)爭(zhēng)程序性和實(shí)體性規(guī)定,樹立程序管理觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在工人管理和隊(duì)伍建設(shè)過程中,公開透明,對(duì)事不對(duì)人,切實(shí)糾正和防止任何流于形式的“走過場(chǎng)”。真正實(shí)現(xiàn)“上崗靠競(jìng)爭(zhēng),報(bào)酬靠貢獻(xiàn),崗位能上能下,工資待遇能增能減”的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的良性機(jī)制。
 。ㄋ模﹫(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定原則。穩(wěn)定是做好工作的前提和基礎(chǔ)。要堅(jiān)持抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展,要堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革,但是,所有活動(dòng)都必須建立在穩(wěn)定基礎(chǔ)上。沒有監(jiān)管安全穩(wěn)定,沒有隊(duì)伍穩(wěn)定,沒有_,什么事都做不成。因此,要健全落實(shí)好維穩(wěn)機(jī)制,建立工人管理和隊(duì)伍建設(shè)情況分析制度,廣開言路,積極有效地化解矛盾。
  (五)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)原則。分工負(fù)責(zé)制是一種行之有效的工作方法,也是加強(qiáng)工人管理和隊(duì)伍建設(shè)的必要措施。工人管理和隊(duì)伍建設(shè)的管理,要實(shí)行宏觀調(diào)控和微觀管理兩個(gè)層面上的分工負(fù)責(zé)制。宏觀管理的主要職能是制定政策和制度,調(diào)控用工在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡,控制工人工資總額,接受用工單位政策咨詢,適時(shí)協(xié)調(diào)、檢查、督促和指導(dǎo)用工單位依法用工。用工單位是工人管理和隊(duì)伍建設(shè)微觀管理的主體,負(fù)有貫徹落實(shí)用工分配保障政策規(guī)定,創(chuàng)造就業(yè)崗位,開展工人思想政治工作,規(guī)范分配秩序等直接責(zé)任。在工人管理和隊(duì)伍建設(shè)工作中,宏觀方面要加快由包攬向協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,微觀方面要加快由管人向管事轉(zhuǎn)變。
  (六)堅(jiān)持以人為本原則。工人管理和隊(duì)伍建設(shè)工作,必須以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大工人的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)用工分配制度改革,其最終目的是建立與現(xiàn)代監(jiān)獄管理_和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系,是提高廣大工人的經(jīng)濟(jì)收入和改善工人的生產(chǎn)生活條件。因此,必須堅(jiān)持以人為本。在制定政策、推進(jìn)工作時(shí),要時(shí)時(shí)考慮工人的切身利益,處處維護(hù)工人的合法權(quán)益,堅(jiān)持一切從有利于維護(hù)工人利益、有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有利于監(jiān)獄工作全面發(fā)展出發(fā)。只有這樣,才能得到廣大工人群眾的理解支持,工作才能順利推進(jìn)。
  三、把握好工人管理和隊(duì)伍建設(shè)的基本方向
 。ㄒ唬┕と斯芾砗完(duì)伍建設(shè)必須符合企業(yè)化方向。監(jiān)獄企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè),工人管理和隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有企業(yè)的要求來(lái)定位。八十年代末年監(jiān)獄系統(tǒng)開始用工制度改革,與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的總體趨勢(shì)相一致,在用工上,按照雙向選擇、平等自愿、協(xié)調(diào)一致的原則,實(shí)行全員勞動(dòng)合同制;在分配上,堅(jiān)持按勞分配,講求效率,兼顧公平,向生產(chǎn)一線、向技術(shù)崗位、向苦臟累險(xiǎn)崗位傾斜,合理拉開收入差距,努力使多勞者多得,少勞者少得。企業(yè)化是工作的活力所在。堅(jiān)持工人管理和隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)化方向任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
  (二)工人管理和隊(duì)伍建設(shè)必須符合市場(chǎng)化方向。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵,就是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,達(dá)到效率最大化。在工人資源配置中,要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則,全面引入供求機(jī)制、工資機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等市場(chǎng)機(jī)制,凡是通過市場(chǎng)機(jī)制能夠解決的,就要運(yùn)用市場(chǎng)手段去調(diào)節(jié)。監(jiān)獄空缺崗位用工,原則上一律公開競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)化錄用。在工人教育管理中,要按照市場(chǎng)需求,確定培訓(xùn)方向,實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)一體化。在工人企業(yè)建設(shè) ……(未完,全文共2811字,當(dāng)前只顯示1691字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“十一五”期間工人管理和隊(duì)伍建設(shè)的基本原則和方向(監(jiān)獄司法)

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