標題：司法經(jīng)驗--以依法治鎮(zhèn)為動力推進農(nóng)村民主法治建設健康發(fā)展

　　xx縣八都鎮(zhèn)是一代偉人_的祖籍地，地處吉水、永豐、峽江三縣交匯處，１０５國道、京九鐵路縱貫全鎮(zhèn)南北，交通便利，商賈云集。全鎮(zhèn)總人口３．５萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口１萬多人。我鎮(zhèn)自１９９６年以來，立足實際，依托區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，因勢利導，以依法治鎮(zhèn)為動力，大力推進農(nóng)村民主法治建設的健康發(fā)展，取得了明顯成效。五年來，先后被列為“全國小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”、“全國精神文明建設示范點”、“全國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)”、“全省依法治理示范點”，并且先后被評為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略412字，正式會員可完整閱讀）……　
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責任機制。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的依法治鎮(zhèn)領導小組，實行“一把手抓一把手，一把手抓一班人，一班人抓一方治理”的依法治理領導責任機制。二是在決策上抓實，完善法律顧問機制，聘請律師擔任常年法律顧問辦理有關法律事務，在經(jīng)濟立項、招商引資、城鎮(zhèn)改造等重大問題上，都要請法律顧問進行論證，提出可行性意見，未經(jīng)法律顧問論證，不決策。五年來，鎮(zhèn)法律顧問幫助政府決策重大事項５４件，提供經(jīng)濟立項、招商引資論證的法律意見書３６件，完善經(jīng)濟合同８３件。為鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展起到了保駕護航的作用。三是在隊伍上抓實，完善管理機制。針對不太熟悉有關法律法規(guī)的在職干部采取離崗培訓制，對于任命干部前，必過法律關，采取考試上任制；對于容易發(fā)生權錢交易的重要崗位，實行人員定期交流制。
　　二、制定五部“小法”，鋪設民主法治的軌道
　　農(nóng)村基層民主法治建設要健康發(fā)展，就必須有法可依，有章可循。國家法律和地方法規(guī)雖然較完善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作有一定的特殊性與客觀性，部分法律、法規(guī)還不能細化到一些具體工作操作中，這就需要我們從實際出發(fā)，依“大法”立“小法”，建立符合地方行政的各種規(guī)章制度和村規(guī)民約，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作納入依法治理和民主管理的軌道。
　　幾年來，我們結合本地實際把國家“大法”具體化，制訂了涵蓋方方面面的五部“小法”。如，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體提留、計劃生育、征購公糧“三大難”工作，特別是計劃生育工作中農(nóng)村存在的“有權的想法生，有錢的買著生，無錢的躲著生，厲害的強行生”等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府依照《憲法》制定了《全鎮(zhèn)公民的基本權利和義務》；依照《婚姻法》、《計劃生育工作條例》制定了《婚姻家庭公約》。又如，我們根據(jù)國家的各種經(jīng)濟大法，制定了《八都鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理實施意見》、《八都鎮(zhèn)經(jīng)濟合同管理實施意見》等。為了加大治理圩鎮(zhèn)“臟、亂、差”力度，我鎮(zhèn)制訂了《八都鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設管理暫行辦法》，成立了八都鎮(zhèn)城管隊、環(huán)衛(wèi)所和治安聯(lián)防組等機構。
　　這些“小法”制訂后，我們通過各種形式，交各 ……（未完，全文共4452字，當前只顯示1072字，請閱讀下面提示信息。收藏司法經(jīng)驗--以依法治鎮(zhèn)為動力推進農(nóng)村民主法治建設健康發(fā)展）

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