| 標題：二元社會保障制度的終結(jié)及新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度模式的探索 |
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內(nèi)容摘要 眾所周知，自１９４９年以來，我國形成了城鄉(xiāng)分割的二元社會保障_：城市形成了以就業(yè)為中心的、較為完整的社會保障體系；而農(nóng)村則形成了以家庭保障為主、集體保障為輔的較低層次的生活保障體系。無論在社會保障的項目上還是在保障的水平上，城市和農(nóng)村的社會保障具有巨大的差異，中國的社會保障制度在城市和鄉(xiāng)村之間有一條明顯的鴻溝。未來中國社會保障制度的改革最重要的是打破城鄉(xiāng)分割， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略324字，正式會員可完整閱讀）…… �。�、依托于集體的農(nóng)村社會保障制度的建立 新中國成立后，農(nóng)民并沒有像城市一樣建立起社會保險，而是建立了一套建立在集體經(jīng)濟之上的集體保障制度。當時，農(nóng)村的土地歸集體所有，并有集體統(tǒng)一經(jīng)營，人們參加集體勞動，平均分配勞動報酬。根據(jù)_的指示，中國農(nóng)民生、老、病、死就基本上依靠集體經(jīng)濟力量給予保障，僅僅當其完全喪失勞動能力,這時,他們才退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,回到家庭由家庭具有生產(chǎn)能力的成員負責其基本的生活品供應(yīng)。而對一些沒有勞動能力,且無依無靠的老人、殘疾人和孤兒,則由生產(chǎn)集體實行五保,即保吃、保穿,保醫(yī)、保住、保葬(兒童保教)。針對其他農(nóng)民的醫(yī)療需求,從1958年開始,我國在絕大部分農(nóng)村地區(qū)實行了合作醫(yī)療制度。這種制度和城市企業(yè)職工的醫(yī)療保險具有本質(zhì)的不同。后者能夠滿足職工的基本醫(yī)療需要,而前者則不能。農(nóng)民有病,特別是患了大病,取自合作 ……（未完，全文共7002字，當前只顯示843字，請閱讀下面提示信息。收藏二元社會保障制度的終結(jié)及新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度模式的探索） 上一篇：以美引善，寓美于德，增強育人實效 下一篇：國稅文明執(zhí)法杯爭創(chuàng)總結(jié) |