標(biāo)題:發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)重視勞務(wù)回流

  勞務(wù)回流,是西部縣區(qū)在向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施勞務(wù)輸出過程中,經(jīng)過一定階段后,勞動力出現(xiàn)回歸返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,勞務(wù)輸出是西部縣區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主要形式,這種形式最直接的作用是增加了農(nóng)民的收入,提高了勞動者的素質(zhì),但對輸出地的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用并不明顯。當(dāng)前,一些地方更多地注重組織勞務(wù)輸出,而忽視了對勞務(wù)回流的正確引導(dǎo),沒有發(fā)揮好回歸經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的作用。因此,在搞好勞務(wù)輸出增加農(nóng)民收入的同時,強(qiáng)調(diào)勞務(wù)回流對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用大有必要。
  一、勞務(wù)回流的必然性
  隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,勞務(wù)回流已成為一種明顯趨勢。
 。ㄒ唬┐罅康膭趧(wù)輸出,為勞務(wù)回流打下了基礎(chǔ)。以鹽津?yàn)槔,全縣有農(nóng)業(yè)人口34萬人,近年來平均每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力穩(wěn)定在5萬人以上,今年超過了6萬人。這些外出務(wù)工人員通過 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略631字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  (四)經(jīng)過一定時期后,外出民工自身?xiàng)l件發(fā)生了變化。第一,部分外出民工隨著年齡的增長,很難再適應(yīng)高強(qiáng)度的體力勞動,只好回鄉(xiāng)擇業(yè)。第二,隨著沿海產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,由勞動密集型向技術(shù)密集型發(fā)展,對從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高,一些受教育程度低的民工只能回鄉(xiāng)另謀職業(yè)。第三,部分未婚工民工到了婚育年齡,選擇回鄉(xiāng)組建家庭,并就地?fù)駱I(yè)。第四,一部分擁有熟練技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、積累了資金的務(wù)工人員,在家鄉(xiāng)優(yōu)惠政策、后發(fā)優(yōu)勢的驅(qū)使下,選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。
  二、勞務(wù)回流對縣域經(jīng)濟(jì)的影響
  勞務(wù)經(jīng)濟(jì)由單向的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)為雙向的勞務(wù)輸出與勞務(wù)回流并存的變化,對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將起到積極的影響。一是可以緩解近年來由于勞務(wù)輸出而產(chǎn)生的招工難問題,減輕企業(yè)的培訓(xùn)成本,節(jié)省企業(yè)的培訓(xùn)時間,并能對其他民工對起到傳、幫、帶的作用;二是一部分高素質(zhì)的民工在實(shí)踐中脫穎而出,實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到企業(yè)家的轉(zhuǎn)變,然后帶著資金項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成了一種生命力很強(qiáng)的“回歸經(jīng)濟(jì)”,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的增長點(diǎn);三是大部分回流民工有在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)生活的經(jīng)歷,一定程度上開闊了眼界,更新了觀念,可以引導(dǎo)思想觀念比較保守、脫貧致富門路較少的群眾發(fā)家致富,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;四是回流民工的生活方式和生活觀念已發(fā)生變化,他們已經(jīng)適應(yīng)城鎮(zhèn)生活,不愿久居農(nóng)村,或者進(jìn)城落戶,或者進(jìn)城就業(yè),提高了農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化水平,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
  勞務(wù)回流對于西部縣區(qū)尚處于初始階段,在產(chǎn)生積極作用的同時,不可避免地存在著一些問題:一是部分縣區(qū)對勞務(wù)回流的認(rèn)識不夠,對勞務(wù)回流在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能產(chǎn)生的作用和意義研究不深,工作中通常只注重勞務(wù)輸出,對勞務(wù)回流缺乏合理規(guī)劃,造成了工作的滯后和被動;二是工作機(jī)制不完善,沒有建立有效的管理機(jī)制,勞務(wù)回流基本處于無序狀態(tài);三是相關(guān)部門深入調(diào)查研究不夠,不能全面掌握勞務(wù)回流動態(tài),沒有為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,有針對性地發(fā)掘回流民工的潛能不夠,未能有效引導(dǎo)勞務(wù)回流的發(fā)展;四是勞務(wù)回流所產(chǎn)生的回歸經(jīng)濟(jì)存在著規(guī)模偏小、技術(shù)含量不高、分布過散、管理不科學(xué)等先天不足,制約了回歸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
  三、對策建議
  重視勞務(wù)回流,把回歸經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重點(diǎn)力量來抓,是勞務(wù)輸出縣區(qū)的恰當(dāng)選擇和正確途徑。
 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)要搶占發(fā)展先機(jī),必須充分發(fā)揮一切有利因素,讓各種活力涌現(xiàn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。就勞務(wù)回流來講,一是要提高認(rèn)識,及時研究掌握勞務(wù)回流方面的信息和發(fā)展動態(tài),為科學(xué)決策打好基礎(chǔ);二是要責(zé)成有關(guān)部門做好調(diào)研,高度重視勞務(wù)回流在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和意義,對勞務(wù)回流可能帶來的問題要有預(yù)見性,以便全面規(guī)劃,合理決策;三是要把勞務(wù)回流工作提高到與勞務(wù)輸出同等重要的位置,在搞好勞務(wù)輸出的同時,認(rèn)真探索利用勞務(wù)回流的有效途徑,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)回歸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
 。ǘ┳龊脜f(xié)調(diào)服務(wù)工作,為回歸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。要把勞務(wù)回歸投資與外來投資等同起來,給予同等的優(yōu)惠政策。一是在現(xiàn)有對外開放的基礎(chǔ) ……(未完,全文共2724字,當(dāng)前只顯示1639字,請閱讀下面提示信息。收藏發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)重視勞務(wù)回流

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