標(biāo)題：建設(shè)法治縣市區(qū)的調(diào)查與思考

　　按照“依法_”的要求和中共浙江省委《關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的決定》，以及中共××市委《關(guān)于貫徹〈中共浙江省委關(guān)于建設(shè)“法治浙江”決定〉的實(shí)施意見》，我市十一五期間社會發(fā)展主要內(nèi)容之一是通過加強(qiáng)民主政治建設(shè)與法制建設(shè)來實(shí)現(xiàn)“法治××”這一目標(biāo)。從近幾年各縣（市、區(qū)）法制工作的實(shí)踐情況看，各地依法治縣雖然　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略261字，正式會員可完整閱讀）……　
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系日益復(fù)雜，各類社會矛盾、糾紛紛繁復(fù)雜、突出多變。主要表現(xiàn)為：
　�。ㄒ唬┓芍R的普及與群眾依法_存在現(xiàn)實(shí)上的較大差距。據(jù)調(diào)查，2005年遂昌縣信訪部門共受理群眾來信來訪2193件批次，其中來信1647件次，來訪546批次2116人次。反映比較集中的問題：（1）反映村級換屆選舉中的有關(guān)問題。如不符合條件的人參加選舉，選票、封條未蓋公章，賄選、打架等；（2）土地征用款分配、承包田調(diào)整以及因宅基地和山林權(quán)屬利益等問題；（3）反映征地不公開、價(jià)格低等問題；（4）涉法涉訴。反映借款糾紛經(jīng)法院判決后未能執(zhí)行，以及不服法院判決等問題。為什么會出現(xiàn)上訪多？從遂昌、龍泉調(diào)查了解到，一是隨著農(nóng)村繼續(xù)推行二輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_后，村級組織的政治強(qiáng)力缺失，村干部的作用開始減弱，并且村人民調(diào)解組織日常功能開始退化（有的地方調(diào)解組織形同虛設(shè)）等所帶來的問題在基層得不到及時(shí)解決，以致村民因_而盲目走上上訪之路。二是現(xiàn)在農(nóng)民_尋求法律保護(hù)少，逐級上訪多。因?yàn)檎埪蓭煷蛞粓龉偎拘杌M(fèi)2000元左右（有的費(fèi)用還不算），負(fù)擔(dān)不起，只好選擇上訪來_（化費(fèi)少）。三是政府對農(nóng)民土地征用過程中，因補(bǔ)償利益問題發(fā)生矛盾，村委會或村民不是以正常渠 ……（未完，全文共8439字，當(dāng)前只顯示677字，請閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)法治縣市區(qū)的調(diào)查與思考）

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